Вопросы конференции
Решение о приватизации жилого помещения принимается в течение одного месяца со дня подачи заявления (ст.136 ЖК, указ № 200). При этом отказ в приватизации занимаемых жилых помещений может быть обжалован гражданином в судебном порядке (ст.136 ЖК).
Необходимо иметь в виду, что срок действия решения о приватизации - 1 год. И если за это время договор купли-продажи приватизируемого жилого помещения не будет нотариально заверен, то решение о приватизации утратит силу.
Решение о разрешении (отказе) в приватизации должно быть принято в течение месяца. Что касается ответа на второй вопрос, то возникла путаница в понятиях приватизации и выкупа. Указом №253 не регулируются вопросы приватизации. Речь идет о выкупе жилья, которое находится в частной собственности субъекта хозяйствования. В этой связи с 1 июля 2016 года ничего не меняется. За более подробными разъяснениями лучше обратиться в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
Жилищным кодексом определено, что для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда наниматель этого помещения, совершеннолетние члены его семьи, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право владения и пользования этим помещением, подают заявление о приватизации в местный исполнительный и распорядительный орган, организацию, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых оно находится. Заявление о приватизации подписывается всеми указанными гражданами - как участвующими, так и не участвующими в приватизации, все они имеют равные права на участие в приватизации жилого помещения.
Отказ от подписания заявления либо несогласие с условиями приватизации любого из них делает приватизацию этого жилого помещения невозможной.
При этом последующее нотариальное удостоверение сделки приватизации жилья также возможно только при личной явке к нотариусу всех указанных граждан - как участвующих, так и не участвующих в приватизации.
Следовательно, для возможности приватизации занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда необходимо либо согласие вашей сестры на приватизацию, либо признание ее утратившей право пользования данным жилым помещением в добровольном или в судебном порядке.
Если у вас нет возможности в судебном порядке установить факт утраты сестрой права пользования занимаемой квартирой, то вам следует изыскать возможность получить ее согласие на приватизацию данной квартиры на имя нанимателя или на оформление доверенности на третье лицо на совершение соответствующих действий от ее имени.
Например, в Минске как наиболее показательном регионе, где больше всего находится жилья, начиная с января текущего года порядка 100 квартир в месяц приватизируется гражданами. Процесс проходит без ажиотажа.
Пик обращений по вопросам приватизации и правильности начисления сумм пришелся на 2014 год, когда вступил в силу указ №563, в котором четко были обозначены сроки окончания приватизации - 1 июля 2016 года. Люди начали активно подавать документы в местные органы власти. В основном обращения касались того, что, по мнению граждан, была завышена стоимость приватизируемого жилья. К примеру, в регионах есть жилые дома, которые еще во времена СССР были переоборудованы в жилые помещения из административных зданий. Граждане обращались, мы вмешивались в этот процесс и шли людям навстречу. Указ №524 также вступил в действие для того, чтобы граждане могли приватизировать жилье по меньшей стоимости, если цена превышает стоимость аналогичного жилья на 30% и выше.
ТРУБИЛО Геннадий: За пять месяцев в Минжилкомхоз поступило 203 обращения. Только 11% касались завышенной стоимости приватизации. Остальные нуждались в нормативном разъяснении: например, были вопросы о чеках "Жилье", люди интересовались, правильно ли местные исполнительные органы вынесли решение о приватизации.
Приватизация жилья - чувствительная позиция для каждого человека, который решил завершить процедуру в установленные сроки. Зачастую граждане бывают не согласны со стоимостью на эмоциональном уровне. Специалисты на уровне районного исполнительного комитета все правильно рассчитали и данные бухучета организации, на балансе которой находится здание, верны, но человек считает цену необоснованной. Поэтому указ №524 дал возможность обратиться в областные управления ЖКХ как в первичную организацию, а после и в Госкомитет по имуществу. За первое полугодие мы получили около 500 обращений, которые касались приватизации. Относительно небольшая часть обращений выходит с рекомендациями облисполкомам о пересмотре, причем может быть как в сторону понижения, так и в сторону повышения. Зачастую облисполкомы могут неправильно применить коэффициент качества жилой среды, или обнаружатся недочеты при постановке приватизируемого жилья на бухгалтерский учет в организации. Тогда и возникает необходимость пересмотра стоимости.
Самое главное - стоимость должна быть правильной. Так как верная цена - это защита прав человека, который заключает договор о приватизации. Если есть сомнения у гражданина, то надо пересчитать, если есть ошибка, ее надо исправить.
Данный указ обратной силы не имеет. Решение принимается участниками правовых отношений в условиях, которые есть на данный конкретный момент. Поэтому говорить о пересмотре результатов уже приватизированного жилья неправильно. В таком случае можно предложить в 2016 году проводить приватизацию по условиям, которые были в 1993-1995 годах... Указ №25 предусматривает возможность для тех граждан, по жилью которых еще не принято решение о приватизации, сравнить оценочную стоимость с рыночной. На случаи, где решение уже принято, договоры нотариально заверены и зарегистрированы, указ не распространяется.
В случае если решение принято, но договор еще нотариально не удостоверен, гражданин может воспользоваться нормой указа №25 и узнать рыночную стоимость жилья.
Опять-таки подмена понятий. Почему-то наши граждане все процессы, которые связаны с оформлением в собственность, называют приватизацией. Если я правильно понимаю вопрос, когда-то Татьяна Михайловна построила квартиру в составе жилищно-строительного кооператива. Пай был полностью выплачен, она вносила свои личные деньги в кооператив, который общими усилиями строил дом, в котором находится ее квартира. То есть квартира уже не государственная и никогда ею не была. Под процедуру приватизации не попадает. Речь идет о том, что, видимо, Татьяна Михайловна не оформила правоудостоверяющие документы на квартиру. Для этого нужно обратиться в соответствующую организацию по регистрации по месту нахождения квартиры. Регистратор примет заявление на изготовление технического паспорта, если его еще не было, и заявление на государственную регистрацию этой квартиры и возникновения на нее прав. Одновременно регистратор запросит справку у председателя жилищного кооператива о том, что сумма внесена полностью и другую необходимую информацию. Вносить деньги за саму квартиру не нужно.
Ситуация примерно такая же, как и в предыдущем вопросе. Надо понимать: если люди уже платили деньги, когда эта квартира строилась, это жилье в принципе никогда не являлось государственным. Просто до конца необходимо оформить правоудостоверяющие документы.
Приватизация ведется в Беларуси с 1992 года. По 1999 год приватизация производилась в ценах 1991 года. Была в стране инфляция. Новая квартира стоила примерно 8 тыс. рублей при средней зарплате 120-140 рублей. Это было дорого, но ближе к 1999 году стоимость приватизации составляла примерно как буханка хлеба или пачка сигарет. Были такие времена. Потом в 1999 году изменилось законодательство, и стоимость приватизации стала исчисляться на день подачи заявления. У граждан была возможность использовать для приватизации чеки "Жилье". В принципе, за них можно было выкупить квартиру, не вкладывая наличных денег. Поэтому у граждан было достаточно времени на то, чтобы реализовать свое право.
И еще: нужно понимать, что жилье у граждан никто не отбирает. Просто оно переходит в разряд арендного. Это та же государственная квартира, но с платой за найм, причем с понижающим коэффициентом.