Вопросы конференции
Таким образом, в случае утраты имущества, выступавшего предметом залога по облигациям, эмитент обязан осуществить замену обеспечения либо досрочно погасить облигации. Порядок замены обеспечения устанавливается Положением о порядке замены эмитентом обеспечения исполнения своих обязательств по облигациям, утвержденным постановлением Совета Министров от 10 декабря 2010 года №1798.
При этом в соответствии с подпункта 1.1 пункта 1 постановления Министерства финансов от 4 ноября 2011 года №115 «О некоторых вопросах приостановления совершения и (или) исполнения сделок с ценными бумагами в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа», департамент по ценным бумагам Министерства финансов выносит предписание о приостановлении биржевых торгов определенным выпуском ценных бумаг или всеми ценными бумагами эмитента в случае нарушения требований законодательства об обеспечении исполнения обязательств эмитента по облигациям.
- умышленное распространение физическим и (или) юридическим лицом через средства массовой информации, в том числе через Интернет или иным способом, заведомо ложных сведений о ценных бумагах, эмитентах ценных бумаг, ценах на такие бумаги, включая информацию, представленную в рекламе;
- систематическое (два и более раза в течение 12 месяцев подряд) неисполнение обязательств по сделкам, заключенным в торговой системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» с одними и теми же акциями (за исключением случаев прекращения обязательств по основаниям, предусмотренным актами законодательства и (или) правилами биржевых торгов).
Манипулирование рынком ценных бумаг будет иметь место, если в результате соответствующего действия (бездействия) влияние на спрос, предложение, рыночную цену или объем торгов ценной бумагой будет признано существенным при отклонении от параметров, устанавливаемых республиканским органом государственного управления, осуществляющим регулирование рынка ценных бумаг.
За манипулирование рынком ценных бумаг установлена как уголовная, так и административная ответственность. Однако на сегодняшний день имеется только практика привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Основные изменения в законодательстве были направлены на реализацию мероприятий, предусмотренных этой программой и ориентированных на совершенствование системы государственного регулирования рынка ценных бумаг; совершенствование биржевой и депозитарной систем, налогового законодательства на рынке ценных бумаг, системы корпоративного управления; обеспечение интеграционных процессов.
В 2012 году Министерством финансов был принят ряд постановлений, направленных на совершенствование механизмов совершения сделок с ценными бумагами, выпуска ценных бумаг, организации и депозитарного учета прав на ценные бумаги, порядка осуществления клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг и иных видов профессиональной деятельности по ценным бумагам.
В основном принятие этих документов было обусловлено необходимостью приведения их в соответствие с принятыми законодательными актами главы государства и касалось совершенствования порядка реализациями исполнительными комитетами преимущественного права на приобретение акций, депозитарного учета акций, находящихся в собственности государства.
В целях совершенствования системы налогообложения внесены изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь, которыми предусмотрено освобождение от налогообложения доходов, полученных в виде эмиссионного дохода при размещении акций, а также продление действия налоговой льготы по корпоративным облигациям до 1 января 2015 года.
Кроме того, в 2012 году Министерством финансов был подготовлен и внесен в правительство проект закона «О рынке ценных бумаг», который призван обеспечить эффективное правовое регулирование отношений в сфере рынка ценных бумаг, его гармонизацию с международными стандартами.
Для привлечения иностранных инвестиций подготовлен проект указа «Об иностранных депозитарных расписках».
Принятие этих законодательных актов позволит ускорить развитие рынка ценных бумаг и расширить спектр ценных бумаг за счет введения в оборот иностранных депозитарных расписок на акции белорусских эмитентов.
Что касается возможности приобретения и продажи ценных бумаг, в том числе акций открытых акционерных обществ, то совершение сделок с акциями ОАО по общему правилу возможно только в торговой системе Белорусской валютно-фондовой биржи. К торгам на бирже допускаются профучастники рынка ценных бумаг, являющиеся членами соответствующей фондовой секции. Если физическое лицо хочет приобрести или продать ценную бумагу, ему необходимо обратиться к профучастнику, заключить с ним соответствующий договор и на основании этого договора профучастник выполнит поручение клиента, то есть покупку или продажу ценных бумаг. Разумеется, сделка состоится только при наличии в торговой системе биржи встречного предложения на покупку или продажу акций данного эмитента.