ГОСОРГАНЫГОСОРГАНЫ
Флаг Понедельник, 17 марта 2025
Минск-Уручье Малооблачно -1°C
Все новости
Все новости
В мире
31 января 2025, 19:02

Акт самосаботажа. Чем грозит Евросоюзу введение пошлин на удобрения из Беларуси и РФ?

Фото Pixabay
Фото Pixabay
Евросоюз готовится обложить пошлинами азотные удобрения и сельскохозяйственные продукты из Беларуси и России. На этой неделе соответствующее предложение утвердила Еврокомиссия. Идею с пошлинами уже давно лоббировали Польша и страны Балтии. Однако в Брюсселе медлили, очевидно понимая, как данное решение срикошетит по фермерам и конечному потребителю.

Но последствия от введения пошлин на удобрения могут быть куда масштабнее. С резкой критикой подобного решения выступил глава Европейского центра информационной политики и безопасности (ECIPS) Рикардо Барецки, назвав планы ЕК "актом самосаботажа". По его словам, введение пошлин на удобрения может создать волновой эффект и вылиться в серьезные экономические и геополитические последствия для Евросоюза.

Товарищи-подрывники долоббировали

Еще в ноябре 2024 года Польша совместно с Эстонией, Латвией и Литвой направили в Еврокомиссию письмо с предложением ввести таможенные пошлины на удобрения из Беларуси и России. В письме отмечалось, что ЕС уже ввел 14 пакетов антироссийских санкций, однако все еще продолжает импортировать некоторые товары из России и союзной ей Беларуси.

"Удобрения, особенно те, что содержат фосфор, калий и водород, имеют решающее значение для европейского сельскохозяйственного сектора, поскольку они обеспечивают высокую производительность и стабильность урожая. Однако зависимость ЕС от импорта этих товаров, особенно из России и Беларуси, создает неопределенность в поставках, что может поставить под угрозу продовольственную безопасность региона", - приводило текст письма польское издание Money.pl.
В решениях стран Балтии искать здравый смысл бесполезно - там просто за любой русофобский кипишь. Но с Польшей ситуация кардинально иная. Если поляки что-то инициируют, значит, им это выгодно, прежде всего в денежном выражении. Ситуации с пошлинами не исключение.

Дело в том, что в Польше есть свои крупные заводы по производству удобрений. Белорусские и российские производители являются для них конкурентами. К тому же, как известно, для производства удобрений нужен газ. А в Польше газ существенно дороже, чем в Беларуси и РФ. Поэтому и производство удобрений в Польше обходится намного дороже.
"В первой половине 2024 года убыток компании Grupa Azoty (крупнейший в Польше производитель удобрений. - Прим. БЕЛТА) составил 748 млн злотых ($184 млн). Такой результат объясняется, среди прочего, сложной ситуацией на рынке удобрений и химической промышленности Европы, и прежде всего - импортом удобрений из России и Беларуси", - пишет Money.pl.

Если смотреть с точки зрения рыночной экономики, то все закономерно. Кто выдерживает конкуренцию, тот и остается на плаву. Те же белорусские производители смогли выстоять, несмотря на масштабные санкционные меры, когда перекрывались даже логистические пути. Однако санкции ударили и по европейским производителям, прежде всего из-за роста цен на энергоресурсы. И эти европейские производители сегодня приходят к своим властям, наворотившим дел, и требуют от них исправить ситуацию.

В начале ноября вице-президент Grupa Azoty Хуберт Камола обратился к польскому Сейму. Он заявил, что доля импорта в Польшу удобрений из России и Беларуси в 2022 году составляла 37%, а в 2024 году - 66%. В то же время финансовый директор предприятия Анджей Сколмовски потребовал поддержки на уровне ЕК.

В том же духе высказалась и Паулина Зелинска-Олак, директор по внутренним продажам в компании Anwil (еще один крупный производитель удобрений в Польше). По ее словам, высокие цены на газ привели к росту импорта удобрений в Польшу. "За восемь месяцев рост составил 150% в случае импорта карбамида, а в случае азотных удобрений - 30%", - сообщила Зелинска-Олак в ноябре 2024 года, обращаясь к польскому правительству и требуя принять меры по поддержке отечественных предприятий.

Польское правительство поддержало - в свойственной себе манере. Варшаве и ее прибалтийским товарищам удалось протолкнуть в Еврокомиссию идею с введением пошлин на белорусские и российские удобрения.

На этой неделе Еврокомиссия опубликовала заявление, сообщив, что приняла предложение о введении пошлин на ряд сельскохозяйственных продуктов из России и Беларуси, а также на некоторые азотные удобрения. Правда, предложение ЕК еще должны утвердить Европарламент и Совет ЕС. Но, учитывая, что решение будет утверждаться не единогласно, а большинством голосов, вероятнее всего, инициатива будет поддержана.

В заявлении ЕК говорится, что введение пошлин позволит "снизить зависимость от импорта из России и Беларуси", а также "поддержит рост внутреннего производства удобрений в ЕС, которое пострадало от энергетического кризиса".

Вот только, оградив рынок от белорусских и российских удобрений, от энергетического кризиса Евросоюз никуда не уйдет. Транзит трубопроводного газа из России по территории Украины остановлен. Недостающие объемы придется восполнять за счет закупки СПГ, который дороже трубопроводного газа. То есть издержки продолжат расти. На какой рост производства рассчитывают счетоводы в Брюсселе, непонятно. Зато понятно, что цены на удобрения пойдут вверх. И не только за счет роста цен на газ, но и на фоне снижения импорта из Беларуси и РФ. Основной удар от роста цен придется на фермеров. А затем и на конечных потребителей.

Тройной промах Брюсселя

Планы Еврокомиссии ввести пошлины на удобрения должны были стать тройной победой, но вместо этого выглядят как тройной промах, пишет европейское издание Politico.

С помощью пошлин Брюссель намеревался урезать доходы Москвы от продажи удобрений, помочь европейским производителям и не допустить повышения цен за счет роста производства удобрений в странах ЕС. Последний пункт особенно важен, если учесть, что европейские фермеры "находятся на грани открытого восстания".

Однако замысловатый план ЕК предусматривает переходные периоды и поэтапное введение пошлин, пишет Politico. В итоге все может обернуться тем, что доходы России существенно сократить не удастся, а европейские производители удобрений останутся ни с чем. Как, впрочем, и фермеры.

Профсоюз европейских фермеров и работников сельхозкооперативов Copa-Cogeca уже выступил с заявлением, предупредив, что новые пошлины могут привести к росту расходов для фермерских хозяйств в следующем сезоне, а европейские аграрии столкнутся с "катастрофическим финансовым ударом". В профсоюзе также отмечают, что план ЕК вовсе не гарантирует, что производство удобрений в странах ЕС будет расти достаточно быстро, чтобы компенсировать дефицит.

"В тот самый день, когда Европейская комиссия представила свой стратегический компас европейской конкурентоспособности, она одновременно внесла предложение о введении санкций против российских и белорусских удобрений - шаг, который серьезно ударит по сельскохозяйственному производству и конкурентоспособности. Без четкой стратегии диверсификации европейские фермеры вскоре окажутся прижатыми к стене. В настоящее время у европейских фермеров нет гарантий, что дефицит удобрений будет компенсирован ростом внутреннего производства по конкурентоспособной цене", - говорится в заявлении.

Европейские фермеры уже выходили на улицы из-за роста цен и жестких экологических правил. "Еще один скачок цен на удобрения может спровоцировать новые волны протестов. Представьте себе тракторы, блокирующие дороги и парализующие столицы. Это политический кошмар, которого Брюссель хочет избежать", - отмечает Politico.

С протестами фермеров хорошо знакомы и польские власти. Местные аграрии и тракторные марши устраивали, и границу блокировали, и "навозные" подарки отправляли польским чиновникам. Если пошлины на удобрения будут введены, в Польше стоит ожидать новой волны протестов.

"Сейчас на восточной границе, насколько мне известно, много удобрений из России. У белорусов можно купить практически любые удобрения. Эти удобрения ненамного дешевле тех, что производятся в Польше, но все же дешевле. В крупных хозяйствах, скажем, с площадью 100 га и более, фермер начнет ощущать эту разницу в цене", - заявил изданию Money.pl профессор Варшавского университета естественных наук Веслав Шульц.
По его словам, более 50% производительных затрат в фермерских хозяйствах приходится на удобрения, цены на которые после начала украинского конфликта значительно возросли в Европе. Введение пошлин на удобрения еще больше увеличит себестоимость продукции. Первыми это почувствуют фермеры, а затем потребители, говорит Шульц.

Бомба замедленного действия

Однако введение пошлин на белорусские и российские удобрения не только ставит под угрозу сельскохозяйственный сектор ЕС, но и может нести угрозу безопасности Европы. Такое мнение высказал глава Европейского центра информационной политики и безопасности (ECIPS) Рикардо Барецки.

По мнению Барецки, решение ЕК является "актом самосаботажа" и проявлением "самоубийственной политики". "Удобрения - это не просто товар, а критически важный ресурс, который позволяет вести современное сельское хозяйство. Поднимая стоимость удобрений с помощью тарифов, Европа создаст искусственный дефицит, загоняя фермеров в угол. Это может привести к снижению урожайности, повышению цен на продовольствие и подорвать продовольственную безопасность", - говорится в заявлении Барецки на официальном сайте ECIPS.
В случае нехватки удобрений европейские производители продуктов питания не смогут удовлетворить потребности населения. Стоимость производства вырастет, а вместе с ней и цены на продукты. Это приведет к экономическим трудностям, особенно для домохозяйств с низкими доходами, отмечается в заявлении.

Барецки описывает ситуацию с пошлинами как "бомбу замедленного действия". Если ЕС продолжит идти по этому пути, он может оказаться в ситуации, когда уже не сможет поддерживать свой сельскохозяйственный сектор и, как следствие, свое население. "Такая ситуация может привести к гражданским беспорядкам, росту популистских политических движений и распаду социальной структуры европейских обществ. В этом смысле введение пошлин на российские удобрения является не только экономическим риском, но и угрозой национальной безопасности", - отмечается в заявлении.

Барецки обеспокоен и геополитическими рисками. "Волновые эффекты решения о тарифах на удобрения могут выйти за рамки продовольственной нестабильности и привести к более широким геополитическим рискам. Сельское хозяйство, в конце концов, связано с безопасностью; страна, которая не может прокормить своих людей, уязвима на нескольких уровнях", - говорится в заявлении главы ECIPS.

По мнению Барецки, если Европа окажется неспособной обеспечить себя продовольствием, то она столкнется с зависимостью от мировых рынков. И этой уязвимостью могут воспользоваться другие геополитические силы. "Нарушая сельскохозяйственные цепочки поставок и увеличивая зависимость от нестабильных внешних рынков, Европа рискует стать более уязвимой для внешних манипуляций и угроз, тем самым подрывая свою геополитическую стабильность", - говорится в заявлении.

Таким образом, введение тарифов на удобрения затрагивает не только экономические проблемы, но и несет фундаментальные риски для безопасности. "Сейчас настало время для осторожного, стратегического принятия решений - от этого может зависеть будущее Европы", - говорится в заключении.

Однако надеяться на стратегическое мышление со стороны Евросоюза пока не приходится. Единственная стратегия Брюсселя - это санкции.

А ведь еще пару лет назад крупные игроки на рынке удобрений в Европе неплохо уживались. Страны ЕС закупали дешевый российский газ, что давало возможность европейским производителям - и не только в химической промышленности - сохранять рентабельность, а заодно и конкурентоспособность. Однако затем в экономику вмешалась политика, европейский рынок перешел на ручное управление и все перевернулось вверх дном. Издержки европейских компаний выросли в разы, ряд предприятий просто обанкротились. И даже крупнейшие игроки не выдерживают конкуренции.

Свои санкционные ошибки Брюссель пытается исправить, вводя новые санкции. Правда, сейчас для них придумали модное название - пошлины. На американский манер. Но как грабли не назови… Остается лишь пожелать приятной прогулки.

Вита ХАНАТАЕВА,
БЕЛТА.-0-
Новости рубрики В мире
Топ-новости
Свежие новости Беларуси