Массовые протесты фермеров и "виселицы" для коалиции Шольца. Чего боится Берлин?
17.01.2024 | 17:30
Авантюрные решения правительства Олафа Шольца за два последних года серьезно подорвали экономику Германии. Чтобы как-то залатать дыры в бюджете, приходится затягивать пояса. И в канцелярии Шольца не нашли ничего лучше, как сэкономить на фермерах - урезать льготы и сократить субсидии. Однако терпению немецких аграриев, ранее уже пострадавших из-за энергетического кризиса, похоже, пришел конец. Тысячи фермеров по всей стране выходят на протесты, блокируют дороги, жгут костры и возводят импровизированные виселицы, посылая недвусмысленный сигнал правящей коалиции.
Что спровоцировало гнев немецких аграриев, почему на протестующих клеят ярлык экстремистов и куда ведет страну коалиция Шольца - рассказываем в обзоре БЕЛТА.
Теневые фонды Шольца. Во что вылились трюки немецкого правительства?
Германия уже не будет прежней. К этому стоит привыкнуть. Ведомые чужими интересами немецкие власти отрезали Германию от России, лишив ее доступа к дешевым российским энергоресурсам. Тем самым сильнейшая экономика Европы лишилась опор - локомотив превратился в сломанный стул. И "Северные потоки", судя по всему, были взорваны с той целью, чтобы закрепить результат и не дать Берлину одуматься.
Однако в то время, как экономику Германии затягивало в пучину энергокризиса, Шольц оставался на удивление спокоен. Дело в том, что у канцлера был своей волшебный план. Хотя, учитывая, что волшебников не существует, данный план впору называть чистой воды мошенничеством.
Во время переговоров о создании коалиции в 2021 году Шольц предложил своим будущим партнерам - Свободной демократической партии и "Зеленым" - идею о трюке с бюджетом. В итоге коалиция Шольца создала сеть специальных фондов, не входящих в основной бюджет. Канцлер полагал, что правительство сможет расходовать деньги из этих фондов, не нарушая режим так называемого долгового тормоза (правило, которое запрещает тратить из бюджета больше средств, чем в него поступает). И все было бы хорошо, по крайне мере еще некоторое время, если бы в ситуацию не вмешался Конституционный суд Германии.
В прошлом году суд запретил правительству тратить деньги из спецфондов. Речь шла о 60 млрд евро на экологические проекты. Изначально данные средства были заложены в госбюджете на 2021 год и предназначались для борьбы с последствиями пандемии. Однако правительство, действуя по накатанной схеме, перераспределило деньги в новый фонд. Конституционный суд постановил, что данное решение было незаконным. В итоге правительство Шольца столкнулось с проблемой нехватки денег для финансирования ранее согласованных проектов. Решение суда вынудило правительство заморозить новые расходы и притормозить утверждение бюджета на 2024 год. Страна оказалась на пороге бюджетного кризиса.
"Между строк судьи немецкого Конституционного суда дали понять, что использование коалицией Шольца теневых фондов равноценно бухгалтерскому мошенничеству. Это та самая алхимия в бухучете, за которую Берлин чуть больше десяти лет назад упрекал Грецию, - пишет Politico. - Попросту говоря, коалиция Шольца хотела и кашу сварить, и молоком не обжечься. Для этого она создавала видимость налогово-бюджетной дисциплины, но при этом свободно тратила деньги на свою амбициозную программу действий".
На Украину тратим, на фермерах экономим. Как Берлин расставил приоритеты?
Шольц обещал быстро подготовить новый план действий. Но единственное, что придумал канцлер, это меры экономии. Под эту статью и попали немецкие фермеры.
Правительство Германии планировало лишить фермерские хозяйства налоговых льгот и субсидий на дизель. Согласно подсчетам, данная мера позволит сэкономить для бюджета порядка 900 млн евро. Если подумать, сколько западные страны, включая Германию, тратят на Украину, то эта сумма кажется мизерной. Однако для немецких аграриев льготы и субсидии от государства жизненно необходимы, особенно в условиях роста цен на топливо, электроэнергию и удобрения.
Немцы возмутились - в стране начались масштабные протесты. Одна из акций прошла 18 декабря у Бранденбургских ворот, которые считаются символом Берлина. В итоге под натиском народного гнева и стремительно падающих рейтингов Шольца 4 января правительство объявило о некоторых уступках. Льготы для фермеров все же отменят, но не сразу. Это будет происходить поэтапно и не в полном объеме.
Фермеры расценили такую "щедрость" как насмешку. 8 января протесты возобновились по всей стране.
В этот понедельник, 15 января, в Берлине на акцию протеста пришли около 10 тыс. человек. В центре немецкой столицы скопилось много грузовиков и тракторов. Протестующие держали в руках транспаранты с лозунгами "без фермеров нет будущего", "правительство в отставку", "погибнет фермер - погибнет страна", "настало время, чтобы что-то изменилось"...
К протестующим вышел глава Минфина Германии Кристиан Линднер. Чиновник пытался объяснить, почему в бюджете не осталось денег и насколько важнее сейчас выделить средства на школы и дороги, нежели на фермеров. "Я не могу обещать вам больше государственной помощи из федерального бюджета", - сказал Линднер.
Но если про школы собравшиеся еще готовы были слушать, то слова министра о необходимости финансировать Украину, вызвали ярость. Речь главы Минфина протестующие сопровождали свистом и криками "проваливай!"
Но Линднер хотя бы нашел в себе смелости выйти к протестующим. Шольц на такие подвиги, видимо, не способен. На минувшей неделе канцлер посетил город Котбус (федеральная земля Бранденбург). Как сообщает издание Bild, узнав о приезде Шольца, несколько сотен человек вышли на демонстрацию в поддержку аграриев. Однако глава правительства отказался выйти к народу.
Спустя несколько дней Шольц все же получил порцию "народной любви". Канцлер пришел поболеть за немецкую сборную на матче ЧЕ по гандболу с командой Северной Македонии и был освистан болельщиками. Позже Ассоциация гандбола Германии выразила сожаление в связи с инцидентом.
"Они отнимают наше будущее!" Что говорят фермеры?
Немецкие фермеры возмущены не только сокращением дотаций на дизельное топливо. Они говорят, что политика ЕС и Германии, от которой они зависят, может измениться в один момент, что делает практически невозможным долгосрочное планирование.
Фермер Филипп Освальд в беседе с Euronews рассказал, что немецкие фермеры могли бы обойтись без субсидий. Однако для этого необходимо уравнять требования к аграриям в Германии и других странах ЕС.
"Можно предположить, что мы, фермеры, предпочли бы работать полностью без субсидий. Каждый хотел бы получать справедливую плату за произведенную продукцию. Мы хотели бы иметь возможность жить, хорошо жить, за счет доходов от нашего труда. Однако реальность такова, что в Германии уже много лет соблюдаются экологические нормы и принимаются меры по защите животных. В условиях глобальной конкуренции это ставит нас в невыгодное положение, поскольку в других странах с гораздо более низкими стандартами затраты значительно ниже", - говорит Освальд.
Корреспонденты немецкой радиостанции NDR поговорили с участниками протеста в Гамбурге. Местные фермеры заявляют, что меры жесткой экономии, объявленные федеральным правительством, стали последней каплей.
"Нам затыкают рот законами со всех сторон, но теперь достаточно. Они отнимают наше будущее, нашу перспективу. Мы здесь, чтобы сказать: так продолжаться не может!" - говорит фермер Торбен Лизенберг.
При этом, по словам фермеров, проблема не только в отмене субсидий на дизельное топливо и введении налога на транспортные средства. "У нас есть гораздо более глубокие проблемы в отрасли", - говорит Ута фон Шмидт-Кюль, председатель фермерской ассоциации LSV в землях Шлезвиг-Гольштейн и Гамбурге. В частности, фермеры говорят о "бюрократическом безумии" и стремлении властей обременить аграриев новыми требованиями.
"В последние годы на нас, фермеров, распространяется все больше и больше законов", - рассказывает фермер Отто Рогали. В качестве примера он приводит правила использования удобрений и требования к защите животных. Мужчина призывает власти проводить более разумную и щадящую политику в отношении фермеров. При этом он обращает внимание, что фермерские протесты не носят политический подтекст. "Мы хотим мирного, разумного, демократического пути. Мы не хотим свергать правительство. Мы просто хотим показать нашим властям, что так продолжаться не может", - говорит фермер.
Радикализация протестов и "желтые жилеты". Чего боятся власти Германии?
Демонстрации немецких фермеров проходят мирно. Нет ни погромов, ни мародерства, ни столкновений с полицией, никто не штурмует административные здания. Да, фермеры разводили костры, чтобы согреться во время митингов, и пару раз блокировали автобаны. Но на фоне протестов в той же Франции, подобные действия выглядят почти безобидно. Тем не менее в западных СМИ настойчиво пишут об использовании протестов правыми экстремистами и даже о возможности свержения правительства Германии.
"Участники немецких ультраправых объединений пытаются воспользоваться протестами фермеров, выражающих недовольство сокращением бюджетных субсидий. Экстремистские движения даже обсуждали возможность свержения правительства Германии… Многие предупреждают, что в движение сельскохозяйственных работников проникает все больше экстремистов", - сообщает ВВС.
Немецкие власти действительно предупреждали, что в ряды протестующих могут проникнуть правые экстремисты, которые попытаются спровоцировать беспорядки. Об этом также заявляли в немецкой полиции. Однако до сих пор данные опасения не подтвердились.
Тем не менее журналисты ВВС решили провести свое расследование, чтобы "составить картину происходящего - как в интернете, так и в реальной жизни".
В итоге журналисты все же обнаружили "экстремистов" - в социальных сетях. "В немецких телеграм-каналах есть немало постов, авторы которых надеются на появление массового движения сопротивления, которое поможет свергнуть правительство страны. Небольшие крайне правые группы, такие как "Свободные саксонцы", "Третий путь" и "Родина", довольно маргинальны и не имеют стабильно большого числа подписчиков в соцсетях. Однако канцлер Германии Олаф Шольц на этих выходных предупредил, что экстремисты используют социальные сети, чтобы подорвать цивилизованную демократическую дискуссию. Любые разговоры о восстаниях он назвал опасной чепухой", - сообщает ВВС.
Что касается участников самих протестов, то журналистам ВВС так и не удалось найти и пообщаться с радикалами. Правда, где-то была замечена символика крайне правых. Где-то журналисты видели, как протестующие выгоняют одного из участников акции, взявшего с собой символику крайне правого движения "Рейхсбюргеры". Кроме этого, на одном из митингов был замечен флаг антисемитского крестьянского движения "Ландфолькбевегунг", рапортует ВВС. На этом "вещественные доказательства" у британской службы новостей заканчиваются. И далее журналисты пытаются найти уже в требованиях протестующих проявление идеологии крайне правых партий.
"Большинство плакатов, которые мы видели на митингах, не имели отношения к крайне правым лозунгам, но выражали гнев в связи с тем, как власти обращаются с фермерами, и призывали покончить с правящим в Германии "светофорным" коалиционным правительством. Профсоюзы требуют от правительства отозвать планы по отмене субсидий на топливо, которые для среднестатистической немецкой компании могут привести к потере до 3 тыс. евро в год. Фермеры также говорят о недовольстве обременительными с их точки зрения правилами и нормативами. Однако было очень заметно, насколько часто фермеры и другие участники демонстраций говорили нам, что, по их мнению, за границу отправляется слишком много денег. А именно такие лозунги часто используют крайне правые группы", - приходит к выводу ВВС.
Фермер из восточной земли Бранденбург по имени Сильвио сказал журналистам, что власти не должны тратить деньги на Украину в ущерб Германии. "Мы не можем потратить все и ничего не оставить для нашей собственной страны, для фермеров. Цены и так рухнули, а зерно из Украины еще больше подрывает наши цены", - говорит фермер.
С ним соглашается Эдельгард, пенсионер, который пришел на демонстрацию в Котбусе. "Для всех народов мира находятся деньги, но не для нашего собственного народа", - сказал он.
"Сильвио и Эдельгард настаивают, что не поддерживают крайне правое движение "Альтернатива для Германии" (AfD). Но члены AfD часто используют именно нарратив, который можно описать при помощи лозунга "Прежде всего Германия". Партия имеет рекордно высокие рейтинги и сейчас занимает вторую строчку в списке самых популярных политических движений", - пишет ВВС.
И все же журналистам удалось найти на протестах одного из сторонников AfD. Им оказался сотрудник металлургического предприятия Юрген. На плакате, который мужчина принес с собой, написано "Республика умирает, и ее убивает правительство". ВВС отмечает, что Юрген считает радикальные лозунги оправданными, и говорит о недовольстве высокой стоимостью жизни, которое в стране разделяют очень многие. По мнению Юргена, немало участников демонстрации поддержали бы AfD. "Они все хотят избавиться от правительства, это точно", - говорит он.
Однако стоит отметить, что Юрген вовсе не призывает к насильственной смене власти. Он не считает себя революционером и предлагает устранить коалиционное правительство при помощи выборов или "уволить" его через суды.
Больше аргументов у ВВС не нашлось. Разве что журналисты упомянули, что AfD поддерживает требования фермеров, а в самой Германии хотели бы запретить эту партию. Напомним, речь о второй по популярности партии в стране.
"Пока есть мало свидетельств в пользу того, что крайне правым удалось полностью взять протесты фермеров под контроль. Но очевидно, что сельскохозяйственные работники также выражают общее недовольство ситуацией в Германии из-за таких проблем, как инфляция и глобализация, что в свою очередь подпитывает политических экстремистов", - резюмирует ВВС.
В целом создается впечатление, что материал посвящен не анализу протестов в Германии и даже не угрозе экстремизма, а немецкой партии "Альтернатива для Германии". Наряду с "Австрийской партией свободы", "Национальным объединением" во Франции, "Фламандским интересом" в Бельгии, "Партией свободы" в Нидерландах и другими правыми силами в Европе немецкая "Альтернатива" готова смести нынешние либеральные элиты, неспособные эффективно управлять страной. Это понимают и в европейских кабинетах власти. Отсюда шквал материалов в западной прессе о "мятеже популистов" и угрозе "правого цунами". Сейчас на Западе "новых правых" всеми силами пытаются маргинализировать, навесив на них ярлык экстремистов. Этот же ярлык хотели навесить и на немецких фермеров, однако уличить протестующих в связях с правыми силами так и не удалось.
Журналист немецкого издания Focus Ульрих Райтц считает, что заявления Берлина о возможной радикализации протеста говорят о том, что власти видят реальную ситуацию и понимают, насколько неуклюже они руководят страной. Это же видят и большинство жителей Германии. "Доминирующим чувством является страх потери благосостояния и негодование по поводу неправильного и плохого управления", - описывает журналист настроения в немецком обществе.
В то же время самый большой страх, который беспокоит немецкие власти, - это появление в Германии своего движения "желтых жилетов". Пока ничего подобного в стране не происходит. "Хотя этого, конечно, можно было ожидать, учитывая работу правительства", - отмечает Райтц. В пропасть "множественных кризисов". Куда движется Германия?
Конечно, Германия - это не страна революций. В отличие от французов, которые привыкли выплескивать свой гнев на улицах, немцы выражают свое недовольство, голосуя за AfD.
Однако всему есть предел. 16 января правительство Германии сообщило, что в 2024 году собирается выделить более 7 млрд евро на товары военного назначения для Украины. И это при том, что Берлин не может найти 900 млн евро для немецких фермеров.
На нелогичность в действиях властей Германии обратили внимание даже в Венгрии. Министр сельского хозяйства страны Иштван Надь отметил, что сегодня немецкие фермеры массово протестуют против отмены субсидий и налоговых льгот. Однако вступление Украины в ЕС, на чем настаивает Германия, приведет к перераспределению субсидий и их сокращению для всех остальных европейских стран. "Удивительно, что канцлер Германии по-прежнему считает поддержку Украины приоритетом, в то время как фермеры в его стране сталкиваются со значительными проблемами, а продовольственный суверенитет находится под угрозой", - недоумевает венгерский министр.
Надь считает, что вступление Украины в Евросоюз уничтожит фермерские хозяйства в Европе. "Европейским фермерам приходится производить свою продукцию в соответствии со строгими правилами, а в Украине, для которой ЕС хочет открыть свой рынок, не надо соблюдать никаких правил", - сказал министр.
Он также пообещал, что венгерские власти будут отстаивать интересы своих фермеров.
Но кто защитит немецких фермеров? Да и не только фермеров. К акции протеста уже присоединились экспедиторы и ремесленники, которые также недовольны решениями правительства в своих отраслях. Не исключено, что число недовольных будет расти. Особенно на фоне экономических провалов.
На этой неделе Федеральное статистическое агентство страны сообщило, что в прошлом году экономика сработала в минус. ВВП Германии снизился на 0,3% - впервые с 2020 года. Таким образом, страна завершила год рецессией. При этом Германия столкнулась с "множественными кризисами".
"Общая экономическая динамика в Германии ухудшилась в 2023 году в условиях, характеризующихся множественными кризисами", - заявила на пресс-конференции президент статистического агентства Рут Бранд.
По ее словам, спад экономики происходил в условиях высокой инфляции, роста процентных ставок и снижения спроса как внутри страны, так и за рубежом.
На то, что в этом году крупнейшая экономика Европы наверстает, надеяться не приходится. Эксперты прогнозируют, что если ВВП и вырастет, то менее чем на 1%.
В этих условия немецкое правительство может сколько угодно рассказывать населению о внешних факторах, влияющих на экономику, убеждать в необходимости спонсировать войну в Украине или пугать правыми партиями, но вряд ли это возымеет какой-то эффект. На днях газета Bild опубликовала опрос, согласно которому большинство жителей Германии (76%) недовольны работой Шольца и его правительства. 72% респондентов указали, что не согласны с решениями канцлера. Это худшие результаты опроса за все время работы правительства Шольца.
В то же время большинство немцев (69%) считают оправданными протесты фермеров. Лишь 22% респондентов посчитали, что блокада автобанов и улиц в ходе протестов является непропорциональными действиями.
На то, что правительство Германии под руководством Шольца теряет доверие со стороны населения, обратил внимание и президент страны Франк-Вальтер Штайнмайер. Он посоветовал канцлеру лучше объяснять свои решения. "Когда доверие к правительству падает, то это означает, что решения недостаточно доводятся до сведения или же их затмевают внутренние споры, ставшие достоянием общественности. Правительство должно быть заинтересовано в том, чтобы исправить это", - сказал президент.
При этом Штайнмайер не стал отрицать, что позиции правых сил в Германии укрепляются, что осложняет управление страной. "Тем важнее найти силы для сплоченности", - заявил президент.
Однако маловероятно, что нынешняя коалиция найдет в себе такие силы. Пока все ее действия направлены в противоположную сторону. На этом фоне в Германии уже идут разговоры о необходимости смены канцлера. На эту роль прочат министра обороны Бориса Писториуса, чья популярность в стране значительно превосходит Шольца. Однако следует понимать, что для Германии это всего лишь перемена мест слагаемых. Пока власти не начнут действовать в интересах собственной страны и своего народа, Германия продолжит скатываться в пропасть "множественных кризисов".