Конституционный Суд принял первое решение по жалобе гражданина
31.01.2025 | 15:56
31 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. Конституционный Суд принял первое решение по жалобе гражданина. Об этом БЕЛТА сообщили в КС.
"На республиканском референдуме 27 февраля 2022 года граждане Республики Беларусь проголосовали за конституционные поправки, которые упрочили институты народовластия и расширили конституционные гарантии обеспечения прав и свобод личности. В обновленной Конституции Республики Беларусь в качестве одной из таких гарантий закреплено право граждан на обращение в Конституционный Суд с конституционной жалобой. Согласно статье 116-1 Конституции Конституционный Суд выносит решения по жалобам граждан на нарушения их конституционных прав и свобод, проверяя конституционность законов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие средства судебной защиты. Конституционная норма предполагала, что в законы должны быть внесены изменения, которые процедурно обеспечат рассмотрение конституционных жалоб граждан. Соответствующую работу законодатель проделал и Конституционный Суд приступил к рассмотрению конституционных жалоб", - отметил судья-докладчик по делу Сергей Чигринов.
30 января Конституционный Суд Республики Беларусь рассмотрел в судебном заседании дело о конституционности статьи 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях по жалобе гражданина.
В Конституционный Суд обратился гражданин с конституционной жалобой о проверке конституционности статьи 12.4 "Соединение дел об административных правонарушениях" Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП). Заявитель привлечен к административной ответственности постановлениями о наложении административного взыскания начальника ОГАИ районного органа внутренних дел. Гражданин считает, что начальник ОГАИ был обязан соединить три дела о совершенных им административных правонарушениях в одном административном процессе, что предусмотрено статьей 12.4 ПИКоАП. Фактически за совершенные административные правонарушения по трем постановлениям в отношении заявителя суммарно наложено административное взыскание, которое превышает размеры взысканий, установленные пунктами 1 и 4 части 1 статьи 7.4 КоАП. Заявитель полагает, что решения, принятые по делам о совершенных им административных правонарушениях, противоречат статьям 7, 21 и 22 Конституции.
Конституционный Суд в принятом решении по делу признал статью 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в части установления возможности соединения в одном административном процессе дел о нескольких административных правонарушениях, совершенных одним лицом, если они подведомственны одному и тому же суду, органу, ведущему административный процесс, соответствующей Конституции Республики Беларусь.
Исходя из принципа верховенства права признано наличие конституционно значимого пробела в правовом регулировании, вызвавшего правовую неопределенность взаимосвязанных положений статьи 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и статьи 7.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поскольку в системе действующего законодательства они не обеспечивают правовую определенность при наложении административных взысканий за совершение нескольких административных правонарушений, образующих совокупность.
Национальному собранию Республики Беларусь надлежит устранить выявленный пробел в правовом регулировании с учетом правовых позиций Конституционного Суда, изложенных в решении.
Правоприменителям до внесения соответствующих изменений в законодательные акты при наложении административных взысканий за совершение нескольких административных правонарушений, образующих совокупность, необходимо обеспечить соблюдение принципов справедливости и разумности.-0-
"На республиканском референдуме 27 февраля 2022 года граждане Республики Беларусь проголосовали за конституционные поправки, которые упрочили институты народовластия и расширили конституционные гарантии обеспечения прав и свобод личности. В обновленной Конституции Республики Беларусь в качестве одной из таких гарантий закреплено право граждан на обращение в Конституционный Суд с конституционной жалобой. Согласно статье 116-1 Конституции Конституционный Суд выносит решения по жалобам граждан на нарушения их конституционных прав и свобод, проверяя конституционность законов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие средства судебной защиты. Конституционная норма предполагала, что в законы должны быть внесены изменения, которые процедурно обеспечат рассмотрение конституционных жалоб граждан. Соответствующую работу законодатель проделал и Конституционный Суд приступил к рассмотрению конституционных жалоб", - отметил судья-докладчик по делу Сергей Чигринов.
30 января Конституционный Суд Республики Беларусь рассмотрел в судебном заседании дело о конституционности статьи 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях по жалобе гражданина.
В Конституционный Суд обратился гражданин с конституционной жалобой о проверке конституционности статьи 12.4 "Соединение дел об административных правонарушениях" Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП). Заявитель привлечен к административной ответственности постановлениями о наложении административного взыскания начальника ОГАИ районного органа внутренних дел. Гражданин считает, что начальник ОГАИ был обязан соединить три дела о совершенных им административных правонарушениях в одном административном процессе, что предусмотрено статьей 12.4 ПИКоАП. Фактически за совершенные административные правонарушения по трем постановлениям в отношении заявителя суммарно наложено административное взыскание, которое превышает размеры взысканий, установленные пунктами 1 и 4 части 1 статьи 7.4 КоАП. Заявитель полагает, что решения, принятые по делам о совершенных им административных правонарушениях, противоречат статьям 7, 21 и 22 Конституции.
Конституционный Суд в принятом решении по делу признал статью 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в части установления возможности соединения в одном административном процессе дел о нескольких административных правонарушениях, совершенных одним лицом, если они подведомственны одному и тому же суду, органу, ведущему административный процесс, соответствующей Конституции Республики Беларусь.
Исходя из принципа верховенства права признано наличие конституционно значимого пробела в правовом регулировании, вызвавшего правовую неопределенность взаимосвязанных положений статьи 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и статьи 7.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поскольку в системе действующего законодательства они не обеспечивают правовую определенность при наложении административных взысканий за совершение нескольких административных правонарушений, образующих совокупность.
Национальному собранию Республики Беларусь надлежит устранить выявленный пробел в правовом регулировании с учетом правовых позиций Конституционного Суда, изложенных в решении.
Правоприменителям до внесения соответствующих изменений в законодательные акты при наложении административных взысканий за совершение нескольких административных правонарушений, образующих совокупность, необходимо обеспечить соблюдение принципов справедливости и разумности.-0-
