В Беларуси активно обсуждают проект Кодекса о здравоохранении: поступило более 190 предложений

В настоящее время в Беларуси на плановой основе разрабатывается важный для граждан и государства в целом проект нормативного правового акта - Кодекса о здравоохранении, создание которого было одобрено Президентом. Подготовка Кодекса также заложена в Концепции правовой политики Республики Беларусь. О целях подготовки такого документа и поступающих предложениях рассказал корреспонденту БЕЛТА директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский.

По его словам, проект обеспечит комплексное регулирование отношений в сфере здравоохранения на основе уже сложившихся институтов. При этом действующие нормы будут систематизированы, упорядочены и усовершенствованы с учетом практики применения.

"Основная задача при подготовке проекта Кодекса о здравоохранении заключалась в том, чтобы консолидировать в одном документе имеющийся правовой массив. В основу проекта заложены нормы базового закона "О здравоохранении", а также семи специальных законов, которые регулируют те или иные вопросы общественных отношений в этой области. Вместе с тем в проекте документа содержатся и новации", - сказал Андрей Мательский.

Принятие кодекса позволит разгрузить законодательство, выявить и устранить противоречия, пробелы, дублирования и иные недостатки, обеспечить удобство и ясность применения.

Публичное обсуждение проекта на Правовом форуме Беларуси идет с 29 ноября 2024 года. Нормы кодекса нашли широкий отклик у граждан. Поступило уже более 190 предложений и их количество постоянно увеличивается. Это свидетельствует о том, что Кодекс затрагивает интересы каждого. В обсуждении проекта также активно участвуют медицинские работники и юристы. Примечательно, что в ряде случаев работники сферы здравоохранения вступают в дискуссию с гражданами, разъясняя им в доступной форме отдельные вопросы.

"В целом кодификация законодательства о здравоохранении оценивается гражданами позитивно. Об этом можно судить по тем сообщениям, которые оставляют граждане на Правовом форуме Беларуси, а также материалам, которые поступают к нам в центр в рамках обращений", - заметил Андрей Мательский.

Граждане указывают, что консолидация в одном документе основных норм, касающихся здравоохранения, сделает законодательство более понятным, позволит повысить эффективность его применения.

В качестве примера можно привести комментарий Ирины из Могилевской области. Она отметила, что отдельные нормы проекта обоснованно направлены на доступность медицинской помощи жителям села, в том числе за счет введения передвижных медицинских комплексов, посредством которых будет оказана необходимая помощь каждому в любом уголке нашей страны.

Директор НЦЗПИ обратил внимание, что в процессе публичного обсуждения повышенное внимание вызвали нормы, касающиеся репродуктивных прав граждан и затрагивающие вопросы абортов, применения ЭКО, этичности института суррогатного материнства. В числе поднимаемых вопросов также закрепление в кодексе норм, касающихся информирования населения о профилактике бесплодия и опасности абортов, возможности выбора пациентом альтернативного лечения, порядка установления диагноза и его обжалования.

Андрей Мательский считает, что наличие разнополярных точек зрения позволит регулятору, в данном случае Министерству здравоохранения, выработать сбалансированное решение, которое будет учитывать мнение населения страны и отвечать потребностям общества.

Директор центра обратил внимание, что разработка проекта Кодекса о здравоохранении была предусмотрена планом подготовки законодательных актов. На стадии разработки были внимательно изучены имеющиеся на тот момент предложения граждан и организаций. Изучены мнения государственных органов, которые также вносили свои предложения. "В разработке этого документа участвовал и наш центр. После согласования со всеми заинтересованными Министерством здравоохранения было принято решение о проведении общественного обсуждения. Проект представили для размещения на Правовом форуме для дополнительного изучения мнения общества уже по итоговому проекту", - отметил директор центра.

Учитывая важность общественных отношений, повышенный интерес граждан, разработчиками принято решение о продлении срока публичного обсуждения до 1 февраля 2025 года. НЦЗПИ приглашает принять активное участие в обсуждении проекта кодекса.

По итогам общественного обсуждения Министерство здравоохранения как разработчик проанализирует и примет меры по доработке проекта с учетом поступивших предложений. Подготовленный проект будет направлен в Совет Министров для последующего внесения в Палату представителей.

БЕЛТА.-0-