Охота и рыболовство: практика применения новых правил

БООР такой статистики не ведет. Могу лишь привести в качестве примера нашумевшее дело о незаконной охоте ряда должностных лиц на территории зоны отчуждения в Ветковском районе Гомельской области в конце 2014 года, в результате которой окружающей среде причинен вред в размере свыше Br650 млн.

Рыболовов у нас в стране на порядок больше, чем охотников, соответственно, и нарушений Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства больше. Однако усиление ответственности за нарушения природоохранного законодательства заставит лишний раз задуматься потенциальных нарушителей перед совершением преступления.

По информации Минлесхоза, с момента вступления в силу новых правил охоты курсы подготовки к специальному охотничьему экзамену прошли чуть более 1,2 тыс. человек, или всего 1% от общего числа охотников в Беларуси. Чем вы это объясняете? Означает ли это, что 99% охотников на данный момент не имеют права вести охоту?

- 1,2 тыс. человек, прошедших обучение для подготовки к специальному экзамену, – это будущие охотники. Остальные же давно прошли эту проверку знаний и, соответственно, получили государственное удостоверение на право охоты.

Насколько нам известно, РУП "Белгосохота" организует в том числе и дистанционное обучение с использованием сети интернет при подготовке к сдаче специального охотничьего экзамена. И желающие воспользоваться такой возможностью есть, но большинство все же предпочитает живое общение с преподавателями.

В настоящее время нет жестких требований к организации стрелковой подготовки кандидатов на сдачу специального охотничьего экзамена. Вместе с тем, к примеру, в соседней Польше подобные курсы, в том числе и по стрелковой подготовке кандидатов в охотники, организованы практически в каждом первичном охотколлективе. И экзамен включает обязательные стрельбы в охотничьем тире по различным видам мишеней. Такую практику необходимо перенимать и нам, ведь от качественной подготовки охотника зависит культура и этика охоты в стране в целом.

Закрепление охотников за охотугодьями предусмотрено Концепцией развития охотничьего хозяйства в Беларуси, утвержденной в октябре 2014 года. Следует отметить, что это новшество – на самом деле хорошо забытое старое: в советские времена такая практика у нас существовала повсеместно. Сейчас аналогичное закрепление существует в ряде государств с развитым охотничьим хозяйством – в Польше, Литве, Эстонии.

В настоящее время в некоторых охотхозяйствах БООР проводится эксперимент по закреплению большей части охотничьих угодий за первичными охотколлективами, по итогам которого будут приниматься дальнейшие решения.

Результатом закрепления охотугодий за первичными охотколлективами должно стать снижение стоимости охоты для рядового охотника, повышение численности охотничьих животных, удовлетворение потребности населения в охоте. Например, весной этого года совместными усилиями охотников и штатных работников во всех организационных структурах БООР было создано и установлено около 6 тыс. искусственных гнездовий для водоплавающих птиц.

Вместе с тем переход к закреплению охотугодий за первичными коллективами не означает, что охотник не может, например, на платной основе состоять на учете и охотиться в других коллективах.

Мероприятия по снижению численности дикого кабана, которые проводятся охотпользователями по всей стране, привели к значительному снижению его численности в охотничьих угодьях. Конечно, это повлияло на привлекательность охотничьих туров для иностранных охотников. И хотя количество проведенных в 2014 году туров по сравнению с 2013 годом по нашему объединению даже немного возросло, число принятых иностранных охотников сократилось примерно на 6%.

Однако наши хозяйства вовремя отреагировали на ситуацию и стали активнее предлагать другие виды охоты – на лося и оленя во время гона, на самца косули, на пролетных гусей и т.п. Это позволило в 2014 году сохранить доходы от таких охот примерно на уровне предыдущего года.

Иностранцы с удовольствием едут к нам на такие специфические виды охоты, как охота на лося, волка, глухаря и тетерева на току, а также на весеннюю охоту на птиц.

В настоящее время БООР активно занимается расселением оленя благородного, фактическая численность которого по территории страны составляет всего 15% от оптимальной. Так, в прошлом году было создано 2 популяции оленя - в Смолевичском и Минском районах, а в этом году мы планируем создать около 15 новых популяций этого вида.

Реализацию путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий производят после выполнения обязательств по созданию благоприятных условий для осуществления любительского лова рыбы. В частности, они обязаны провести зарыбление рыболовных угодий в соответствии с биологическими и рыбоводно-биологическими обоснованиями, оборудовать лодочные станции, причалы, автостоянки и места для ночлега, обеспечить прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг, установленных договорами аренды рыболовных угодий.

При невыполнении этих условий договор аренды может быть расторгнут. Однако пока случаев расторжения договоров по этим причинам с организационными структурами БООР не было.

Да, согласно п.98 действующих правил рыболовы, осуществляющие любительское рыболовство, обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние рыболовных угодий, не оставлять на их берегах, а также на льду мусор и другие отходы, не допускать засорения и загрязнения рыболовных угодий иным образом.

На арендованных водоемах обязанность по поддержанию надлежащего санитарного состояния рыболовных угодий лежит на арендаторе.

Вместе с тем в республике по инициативе нашего объединения уже второй год проводится акция "Чистый водоем", направленная на экологическое воспитание молодежи и на приведение в порядок прибрежной зоны водоемов. В этом году в акции приняло участие более 6 тыс. человек. Сотрудники БООР, представители других организаций и просто неравнодушные к природе граждане привели в порядок 612 км береговой линии 238 водоемов и рек, собрали и вывезли на полигоны ТКО более 1,3 тыс. куб. м мусора.

В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для их воспроизводства Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства установлен запрет на лов сома обыкновенного с 31 мая по 1 июля, с 1 ноября по 31 марта, в Брестской и Гомельской областях – с 19 мая по 20 июня, с 1 ноября по 31 марта.

Об эффективности данной меры можно будет судить через несколько лет, но мы уверены, что это благоприятно скажется на популяции сома в наших водоемах.

В новой редакции правил содержится норма, запрещающая даже ношение патронов, снаряженных крупной картечью при проведении охоты на ненормированные виды охотничьих животных, которые организуются в основном самими охотниками без руководителя охоты. Применение этой нормы призвано снизить количество несчастных случаев на охоте в результате рикошета картечи.

Кроме того, внутренним нормативным документом по системе БООР запрещено использовать картечь даже при проведении охоты с руководителем охоты для снижения вероятности возникновения как несчастных случаев, так и подранков.

Охота с луками и арбалетами разрешена. Правда, в настоящее время возникают проблемы с привозом такого вида охотничьего оружия в наши магазины, в связи с чем специализированных мест по обучению охоте с луком у нас пока нет. Тем не менее я убежден, что этот вид охоты обязательно найдет своих поклонников.

В настоящее время услуга онлайн-продажи охотничьих путевок не работает в том виде, в котором должна. Она еще проходит стадию доработки, чтобы максимально упростить процедуру приобретения охотничьих путевок для рядовых охотников. Такая система реализации охотничьих путевок через интернет будет очень актуальна сегодня.