Как готовится милиция к чемпионату мира по хоккею-2014
В Беларуси 4 марта отмечается День милиции - праздник настоящих мужчин, верных своему долгу. Однако праздновать особо некогда: такая у милиции работа - круглосуточная и без выходных. В этом году дел, возможно, больше, чем обычно. Беларусь впервые в истории принимает чемпионат мира по хоккею с шайбой. Наряду со спортсменами, которые постараются проявить свои лучшие качества на льду, профессионализм и навыки предстоит продемонстрировать правоохранителям. Задача стоит непростая - работа правоохранителей должна быть столь же эффективной, сколь незаметной для окружающих. О том, как готовится милиция к чемпионату мира, знают ли правоохранители иностранные языки и можно ли будет распивать пиво, празднуя победу любимой команды, в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник управления охраны правопорядка Главного управления охраны правопорядка и профилактики МВД Беларуси Иван Кубраков.
- Иван Владимирович, до начала чемпионата мира по хоккею в Минске осталось немногим более двух месяцев. Как на данный момент можно оценить готовность столичных сотрудников органов охраны правопорядка? Что уже сделано, а что еще предстоит успеть сделать?
- Прежде всего хотелось бы отметить, что опыт по обеспечению охраны порядка при проведении крупных международных, в том числе спортивных, массовых мероприятий у белорусской милиции есть. В Минске проходил чемпионат мира по велосипедному спорту на треке, проводился чемпионат Европы по боксу, чемпионат Европы среди юношей и девушек по современному пятиборью. Тем не менее крайне важно провести будущий ЧМ по хоккею на самом высоком уровне, и во многом это касается именно обеспечения безопасности. Органы внутренних дел предпринимают для этого все соответствующие организационные меры. Особое внимание уделяется отработке взаимодействия государственных органов: МВД, КГБ, МЧС, Минздрава, Мингорисполкома.
В органах внутренних дел совершенствуется материальная база, в том числе технических средств, которые используются при обеспечении безопасности граждан на массовых мероприятиях. МВД инициировало изменение законодательства по вопросам создания и применения системы видеонаблюдения - это также важная составляющая комплексного подхода к обеспечению общественного порядка.
В оставшееся до старта соревнований время мы сосредоточимся на завершении подготовительных мероприятий. Планируется проведение совместных учений, в ходе которых будут детально отработаны возможные неблагоприятные варианты развития события и ответные действия государственных органов.
- Готовы ли сотрудники милиции к наплыву иностранных болельщиков, не говорящих по-русски? Будет ли МВД привлекать на помощь волонтеров в местах проведения спортивных мероприятий, а также в зонах отдыха гостей чемпионата?
- Сообщения иностранных граждан, поступающие по телефону 102, будут передаваться в единую дежурно-диспетчерскую службу, созданную на базе МЧС. Там их будут обрабатывать волонтеры, которые владеют иностранными языками. Таким образом, проблем быть не должно, и своевременную помощь в случае необходимости получит любой человек, вне зависимости от того, на каком языке он говорит.
Сотрудники органов внутренних дел также совершенствуют свои знания иностранных языков. Для них на базе Минского городского института развития образования, Минского городского лингвистического университета и Академии МВД организована лингвистическая подготовка.
Во взаимодействии с заинтересованными органами Министерством образования разработана программа набора волонтеров "Волонтер-2014". Милиция будет пользоваться помощью волонтеров на спортивных аренах, а также в местах проживания участников чемпионата. Волонтеры помогут в информационном обеспечении и в разъяснительной работе среди иностранцев по профилактике правонарушений.
- Как будут нести службу сотрудники МВД в местах массового скопления людей? О чем необходимо помнить гостям чемпионата?
- Во время проведения чемпионата личный состав органов внутренних дел будет работать в усиленном режиме. На всех объектах будет установлен круглосуточный контроль состояния правопорядка. Реакция на возможные происшествия будет мгновенной и слаженной. Для обеспечения безопасности граждан предусмотрено использование камер видеонаблюдения в режиме реального времени. Имеется возможность сохранения получаемого видеоизображения для его использования в дальнейшем.
В местах проведения чемпионата, проживания его участников и официальных лиц, гостей будут установлены информационные стенды с Правилами поведения зрителей при проведении хоккейных матчей.
Министерство внутренних дел уже направило в дирекцию чемпионата предложения для включения в информационную листовку сведений, касающихся обеспечения общественного порядка. Эти листовки, в том числе с телефонами экстренных служб, планируется вручать иностранным гражданам по приезду в Минск (в аэропорту, на вокзале), в местах проживания гостей и проведения соревнований.
Гостям Минска следует помнить, что каждый, кто находится на территории Беларуси, должен соблюдать ее Конституцию и законы. При их нарушении возможно привлечение виновного лица к ответственности, в том числе уголовной, административной, гражданско-правовой. В частности, не только в Минске, но и по всей республике, установлена административная ответственность за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения. Исключение составляют места, предназначенные для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива.
Также иностранцам нужно помнить, что по прибытию на территорию Беларуси необходимо в течение 5 суток, за исключением выходных и праздничных дней, зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту фактического временного пребывания (за исключением официальных лиц, экипажей транспортных средств и других отдельных случаев). Граждане России, Украины и Латвии в соответствии с международными соглашениями освобождаются от регистрации в течение 30 суток с момента въезда на территорию Беларуси. Процедуру регистрации также выполнят уполномоченные лица гостиниц, санаторно-курортных или оздоровительных организаций при заселении гостей Минска. Не надо регистрироваться при временном пребывании в сельской местности, малых городских поселениях на основании договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма.
- Нередко в Минске хоккейные болельщики выражали недовольство работой милиции, в частности при пропуске на спортивные мероприятия. Они жаловались на долгое время ожидания в очереди во время досмотра, многие отмечали излишнюю щепетильность правоохранителей при досмотрах. Действительно ли такие меры необходимы для обеспечения безопасности? Изменится ли что-то в работе правоохранителей во время ЧМ-2014, или это будет стандартный вариант, к которому привыкли болельщики в "Минск-Арене"?
- Это вопрос безопасности. Разумеется, во время чемпионата на ледовых аренах, в специально оборудованных фан-зонах и других местах проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан в обязательном порядке будет организован пропускной режим. И правоохранительные органы рассчитывают на понимание граждан при принятии таких мер. Со своей стороны мы примем меры, чтобы пропуск осуществлялся как можно быстрее. Будут организованы дополнительные пункты пропуска, потоки болельщиков будут равномерно распределяться между ними, и в совокупности эта процедура не займет много времени. Болельщикам советуют приходить на матчи заранее - это также будет способствовать более комфортному проходу на арены.
Зрителям нужно понимать, что действия сотрудников органов внутренних дел направлены исключительно на обеспечение общественного порядка и безопасности. Нельзя допустить каких-либо неприятных инцидентов. Безопасность граждан - превыше всего. Это общемировая практика.
- Многие говорят, что помимо спортивных болельщиков подобные мероприятия привлекают людей с сомнительной репутацией: карманников, грабителей и т.п. Ожидают ли в Минске таких непрошенных гостей и как намерены с этим бороться?
- Это правда, места массового скопления людей всегда привлекают людей с неблагоприятной репутацией. Но мы к этому готовы. МВД разработало и реализует комплекс мероприятий по профилактике и пресечению таких преступлений. Будут приняты дополнительные меры по обеспечению общественной безопасности в общественных местах. Все же по сравнению со многими мегаполисами в Минске уровень преступности довольно низкий.
Вместе с тем милиция призывает соблюдать меры личной безопасности, быть внимательными и осторожными, не оставлять личные вещи без присмотра, а при обнаружении бесхозных и подозрительных предметов сообщать об этом сотрудникам милиции либо по телефону специальной службы 102.
- Белорусам и гостям из России или Латвии, наверное, будет попроще. А что нужно делать, скажем, канадцу, если он попадет в неприятную ситуацию и ему понадобится помощь милиции? Какой алгоритм действий, что он должен делать в такой ситуации?
- В случае возможного происшествия гражданам следует сообщить о нем в ближайшее отделение милиции либо сотруднику милиции. Основные телефоны: 102 (милиция), 112 (служба спасения), 220-22-22, 226-91-00 (информационный центр, служба поддержки иностранных граждан). Если иностранец утеряет паспорт, ему необходимо обратиться в посольство своей страны.
Эта информация также будет размещена в профилактических листовках.
- Много говорилось о том, что во время подготовки к ЧМ по хоккею подробно изучался соответствующий опыт других стран. Те же поляки и украинцы только два года назад провели чемпионат Европы по футболу. Какие находки и приемы были переняты от зарубежных коллег?
- МВД Беларуси принимало участие в работе оперативного штаба безопасности Украины при проведении Евро-2012. Тогда особое внимание уделялось мониторингу путей следования организованных групп болельщиков. Так что опыт у нас есть.
В соответствии с требованиями Регламента чемпионата мира по хоккею и с целью изучения зарубежного опыта и более эффективной подготовки белорусская делегация выезжала в Швецию на чемпионат мира по хоккею 2013 года. В составе делегации находился и уполномоченный представитель МВД.
Нами изучена организация безопасности в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани (Россия). Использование там технических средств вызвало наш интерес. Некоторые из них будут использоваться и в Минске при проведении чемпионата мира по хоккею.
Кроме того, 18 февраля 2013 года состоялся визит в Беларусь группы экспертов подразделения по кризисным ситуациям и содействию при проведении массовых мероприятий командно-координационного центра Генерального секретариата Международной организации уголовной полиции - Интерпола, по результатам которой достигнута договоренность о приезде представителей указанной организации в целях оперативной проверки иностранных граждан по криминальным учетам и банку данных Интерпола похищенных и утраченных документов, удостоверяющих личность.
Виталий ПЕТРОВИЧ
