Импульс в строительстве - стимул для экономики. Что значит возводить и производить на совесть

Каждый год во второе воскресенье августа в Беларуси чествуют работников строительного комплекса. Архитекторы, проектировщики, инженеры и представители самых разных строительных специальностей - каменщики, кровельщики, крановщики, монтажники, бетонщики, маляры-штукатуры, электрогазосварщики - принимают поздравления по случаю профессионального праздника, который становится еще одним поводом оглянуться назад, чтобы порадоваться достижениям отрасли, посмотреть по сторонам для оценки текущего положения вещей и взглянуть в будущее с расчетом расстановки приоритетов и определения точек роста. Ситуацию по всем трем пунктам корреспонденту БЕЛТА прояснил министр архитектуры и строительства Руслан Пархамович.

Доля строительства в структуре ВВП уверенно растет

- Руслан Викторович, благодарю за возможность побеседовать в канун Дня строителя об актуальном положении дел в отрасли. Что можно сказать о тенденциях текущего этапа развития стройкомплекса Беларуси?

- В течение 2024 года отрасль успешно преодолевает внешние вызовы и продолжает развиваться. Конечно, еще многое предстоит сделать - и в производственно-сбытовом плане, и в совершенствовании законодательной базы, но промежуточными результатами я удовлетворен.

Приведу цифры. В 2024-м организациям строительного комплекса республики удалось сохранить основные положительные тенденции 2023 года. Решается одна из главных задач отрасли, связанная с загрузкой производственных мощностей. Радует положительная динамика роста доли строительства в структуре ВВП. По итогам января - июня 2024 года прирост составил 5,1%. Продолжают наращиваться объемы производства как на строительной площадке, так и в заводских цехах предприятий стройиндустрии. Улучшились и качественные показатели. Я имею в виду и рентабельность продаж, и чистую прибыль, и энергоэффективность, а также объемные параметры во внешней торговле услугами. К слову, за I полугодие этого года мы обеспечили рост экспорта строительных, инженерных и архитектурных услуг на уровне 108,1% по сравнению с аналогичным периодом 2023-го.

Заметный рост показателей строительной отрасли - следствие активной политики государства в сфере внутренних инвестиций, нацеленности на стратегию развития действующих и освоение новых производств. С начала года в республике на эти цели использовано Br18 млрд. При этом суммарный объем капитальных вложений, направленных в жилищный сектор, обеспечен в размере 23,4% при установленном годовом параметре 20,6%.
"Мы всячески сдерживаем повышение стоимости квадратного метра"

- Жилищный вопрос был прежде и, пожалуй, остается сегодня вопросом №1 для многих. Руслан Викторович, уточните, пожалуйста, что в республике с объемами строительства жилья? Кто среди областей в лидерах по показателю и какой вид застройки преобладает? Стоит ли ожидать падения стоимости квадратного метра?

- Правительство в 2024 году довело задание облисполкомам и Мингорисполкому ввести по республике 4,4 млн кв.м жилья. В следующем году в соответствии с госпрограммой "Строительство жилья" объемы будут увеличены до 4,5 млн кв.м. Традиционный лидер по показателю - Минская область, ежегодно около 28% от всего жилья в стране строится именно там. Следом идут Минск (18%) и Брестская область (16%).

Замечу, что в последние несколько лет упор делается на строительство арендного жилья. Мы планируем сделать его доступным не только для очередников, но и для всех желающих. На самом деле арендное жилье - очень удобный вариант, который повышает мобильность трудовых ресурсов, позволяя белорусам искать не работу возле дома, а дом возле работы. В планах на 2024 год - построить более 350 тыс. кв. м арендного жилья, и объемы мы будем наращивать.

Задание по строительству жилья на этот год предполагает и увеличение доли индивидуального жилищного строительства с 40% до 50%. Для стимулирования строительства индивидуальных домов государство принимает особые меры. Исполкомам поручено обеспечивать предоставляемые белорусам земельные участки минимально необходимой инфраструктурой (водой, песчано-гравийным покрытием дорог и электричеством), а также учитывать требования по транспортной доступности участков. Как правило, пользуется спросом земля, расположенная вблизи крупных населенных пунктов, с развитой инфраструктурой.

Что касается стоимости квадратного метра, наше министерство проводит системную работу по сдерживанию роста. В основном за счет оптимизации затрат по полному циклу строительства. Так, возведение многоквартирных домов идет по экономичным типовым или повторно применяемым проектам, закладывается минимальная прибыль застройщика. Последние годы рост среднемесячной зарплаты опережает рост стоимости 1 кв.м общей площади домов, построенных с господдержкой. Коэффициент - меньше 1.
Дома на природе станут намного доступнее

- В правительстве обсуждается Концепция жилищной политики. Уже приняты определенные меры дополнительной поддержки ряда категорий граждан в малых населенных пунктах. В частности, новшеством стало усиление господдержки при строительстве жилья в сельской местности для молодых специалистов. В этой связи какие подходы будут учитываться при формировании жилищной политики и скажутся ли они на повышении уровня доступности жилья как для нуждающихся, так и для всех желающих?

- Повышение уровня доступности жилья - то, над чем всегда работало и продолжает работать Минстройархитектуры. Подходы по достижению этой цели заложены в проекте Концепции государственной жилищной политики до 2030 года. В ней предусматривается в том числе поэтапное увеличение объемов строительства арендного жилья. Данный подход однозначно повысит доступность жилья для белорусов.

Наше министерство разработало проект указа Президента, в котором предусматриваются меры по усилению господдержки. В конце августа планируется совещание у главы государства, где будут рассмотрены предложения Минстройархитектуры. В случае их одобрения главой государства, они будут утверждены в установленном порядке.  
   
Предложения министерства касаются в том числе развития жилищного строительства на селе, совершенствования порядка и условий льготного кредитования граждан и госорганизаций при строительстве индивидуальных жилых домов в сельской местности. Что конкретно мы предлагаем?

Во-первых, для людей, постоянно проживающих, работающих и строящих, реконструирующих или покупающих дома или квартиры на селе, увеличить размер льготного кредита до 100% стоимости общей площади (сегодня 90%), снизить процентную ставку до 1% годовых (сегодня 3%), увеличить на 4 процентных пункта субсидию на уплату части процентов по кредиту по указу №240 (сегодня размер субсидии равен ставке рефинансирования, уменьшенной на 2 процентных пункта).
Во-вторых, мы предлагаем предоставлять льготные кредиты на покупку квартир и домов, построенных госорганизациями и не проданных до завершения строительства, всем гражданам, имеющим право на господдержку, а не только многодетным семьям. Нами также внесено предложение предоставлять господдержку на строительство индивидуальных домов, возводимых с применением упрощенного порядка, а госорганизациям - субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам, выдаваемым на общих условиях для строительства арендного жилья.

В-третьих, мы предложили предоставлять дополнительную кредитную и финансовую поддержку молодым специалистам и гражданам до 31 года, если они относятся к категории молодых семей. Здесь также есть свои условия.

В-четвертых, семьям с детьми-инвалидами мы предложили предоставить право на повторное получение господдержки в связи с рождением последующих детей, а многодетным семьям с инвалидами с детства - первоочередное право на улучшение жилищных условий с господдержкой.

Наконец, для людей, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью до 20 тыс. человек, а также проживающих или работающих на селе и занимающихся реконструкцией или капитальным ремонтом индивидуальных домов, нами предложено увеличить размер льготного кредита на реконструкцию до 1 тыс. базовых величин (сегодня 300 базовых).

Белорусские агрогородки в странах ШОС? А почему бы и нет

- Агрогородки - белорусское ноу-хау, центр притяжения на селе. В этих благоустроенных населенных пунктах с производственной и социальной инфраструктурой есть все необходимое для жизни: водо- и газоснабжение, дороги, магазины, учреждения образования и здравоохранения, спортивные и развлекательные объекты. Ожидается, что в течение семи следующих лет агрогородки преобразуют, сделав жизнь в них еще комфортнее. Кроме того, идет речь о разработке белорусскими специалистами типового проекта агрогородка для Азербайджана. В этой связи, как вы считаете, насколько оправдал себя подобный вид жилой застройки в регионе? И кто еще потенциально может быть заинтересован в нашем опыте?

- Вы правы, агрогородки - белорусское изобретение, которым можно с полным на то основанием гордиться. Аргумент в пользу этой точки зрения - проявленный интерес к проектам наших агрогородков со стороны зарубежных партнеров. С 24 по 27 июня сотрудники Минстройархитектуры и Минсельхозпрода побывали в Азербайджане, чтобы комплексно подойти к созданию агрогородка по белорусскому образцу в сельском населенном пункте Гызыл Кенгерли Агдамского района. По итогам было принято решение, что генеральным проектировщиком градостроительного проекта и одним из его субподрядчиков выступят именно белорусские специалисты. Конечно, на одном примере мы не остановимся, планируя распространять свой опыт и впредь. Определенные перспективы для этого открывает вступление Беларуси в Шанхайскую организацию сотрудничества.

Наши цемент, керамика, стекло в большом почете в России

- Руслан Викторович, а как сегодня в стране развивается промышленность строительных материалов? Россияне не раз отмечали, что высоко ценят качество белорусского цемента, и в 2023-м экспорт продукции Белорусской цементной компании превысил 2 млн тонн, что является абсолютным рекордом. Но ведь не цементом единым?

- Основным внешнеторговым партнером нашей республики выступает Россия, доля которой в экспорте товаров и услуг строительного назначения достигает 82%. Такой высокий процент прямо указывает на положительную характеристику отечественного производителя со стороны российского покупателя и наличие у него доверия к качеству поставляемой продукции.

Традиционно на российский рынок наши производители, помимо цемента, поставляют гранитный щебень, доломитовую продукцию, бетонные и железобетонные изделия, мелкоштучный стеновой материал, теплоизоляционные материалы, стекло и изделия из него, керамическую плитку, санитарно-технические изделия, металлоконструкции. По итогам 2023 года общий объем поставок отечественной продукции строительного назначения с учетом оборудования в Россию составил более $5,3 млрд. При этом за последние пять лет объем экспорта увеличился в 2,3 раза.
Мы также развиваем систему логистического и сервисного сопровождения продаж с открытием представительств в России. Это позволяет не просто обеспечить присутствие на рынке, но и достучаться до конечного потребителя.
 
Не прекращается работа по расширению номенклатуры поставляемой продукции. В этом году на базе ОАО "Керамин" мы реализовали инвестпроект по производству санитарно-керамических изделий по инновационной технологии с использованием шамотных масс. Он позволяет выпускать высокомаржинальную инновационную импортозамещающую и экспортно ориентированную продукцию - крупногабаритные умывальники с использованием шамотных масс. Раньше ничего подобного мы не производили.

Отмечу, что по результатам I полугодия 2024 года наблюдается положительный темп роста поставок на российский рынок целого ряда наших строительных материалов: цемента, теплоизоляционных материалов, санитарно-технической керамики, стекла и изделий из него, газосиликатных блоков, стеклотарной продукции, строительных металлоконструкций.

Мастерство белорусских строителей хорошо известно в десятках российских регионов

- Строительные услуги занимают внушительную долю в общем экспорте услуг Беларуси. Предположу, что больше всего белорусские специалисты возводят жилых помещений и объектов социальной инфраструктуры в регионах России. В лидерах по импорту отечественных стройуслуг - Воронежская область, где усилиями наших строителей появился крупнейший в России образовательный центр "Содружество" на 3 тыс. мест, в стадии реализации масштабный проект жилзастройки "Белорусский поселок". А над какими еще большими проектами трудятся наши проектировщики, архитекторы, строители за рубежом? Только ли в России востребован потенциал и опыт Беларуси в сфере строительства?

- Российские регионы - основные торговые партнеры Беларуси в строительной сфере. За январь - июнь 2024 года экспорт белорусских строительных, инженерных и архитектурных услуг составил $366,5 млн, из которых порядка $280 млн приходятся на долю России. Наши специалисты возводят в северо-восточной соседке Беларуси как жилье, так и значимые объекты социальной инфраструктуры. Калужская, Воронежская, Нижегородская, Ленинградская, Амурская, Владимирская и Челябинская области, Приморский и Краснодарский края, Санкт-Петербург - перечень российских регионов, где трудились отечественные строители, проектировщики, архитекторы, крайне обширен.

Возьмем Калужскую область. За последние 10 лет белорусские строители возвели в городах Калуга, Обнинск, Балабаново 29 жилых домов общей площадью более 300 тыс. кв.м. До конца 2024 года в регионе планируется построить еще 10 домов. С 2018 по 2022 год на территории Калужской области усилиями наших специалистов появилось девять социальных объектов - пять школ и четыре детских сада. Это, конечно, не полный список.
Рядом крупных проектов отмечена для нас Нижегородская область. В марте прошлого года был подписан договор на строительство школы на 1500 мест в Арзамасе. Наши специалисты также возводят образовательные учреждения на 1205 мест в городе Балахна и на 1225 мест в деревне Крутая Кстовского района.

По итогам визита в Беларусь в июне 2023-го губернатора Владимирской области Александра Авдеева был подписан и реализуется контракт на строительство ООО "СТРОЙЦЕНТР" школы на 1100 мест в Суздале. Предприятиями холдинга "Белстройцентр" активно осваивается и ниша строительства промышленных объектов в России.

На самом деле выгодных проектов очень много. Как и велик потенциал роста востребованности белорусских строительных услуг в России и не только.

Строители в прямой зависимости от инвестиционного климата в стране

- Внутренние инвестиции в 2023 году привели к заметному росту показателей строительного сектора Беларуси: увеличились как зарплаты строителей, так и доля отрасли в ВВП. По оценке Белстата, валовая добавленная стоимость в секции "строительство" за январь - июнь 2024 года еще прибавила относительно аналогичного периода 2023-го на 8,8% в сопоставимых ценах. Какова текущая инвестиционная динамика строительного сектора Беларуси и на что идут основные денежные вложения?

- Совершено верно отмечено, что объем производства в строительной отрасли формируется от степени инвестиционной активности в стране. По сути строительство аккумулирует в себе общие тенденции, выступая зеркалом, отражающим динамику развития всех отраслей национальной экономики.

На 2024 год главой государства и правительством поставлена задача обеспечить среднереспубликанский темп роста инвестиций в основной капитал не ниже 103,9% к уровню прошлого года. На строительство жилья и инфраструктуры к нему в этом году предусмотрено направить порядка Br2 млрд. Уже сейчас могу заверить, что выполнение намеченных планов по жилищному строительству и реализация государственной и региональных инвестиционных программ позволят нарастить объемы выполненных подрядных работ на уровне не ниже 105,5%, обеспечив положительный вклад отрасли в формирование ВВП.

Сегодня в республике в целом уделено пристальное внимание развитию инфраструктуры, направленной на повышение комфортных и безопасных условий проживания. Для достижения этой цели в 2024 году намечено построить или реконструировать значительное количество соцобъектов, в числе которых 15 детских садов, 12 школ, 20 спортивных объектов, среди них 12 ФОКов и два бассейна, 16 объектов здравоохранения. С участием наших строителей в разных сферах народного хозяйства республики будет реализовано в совокупности свыше 650 инвестиционных проектов.
В планах на будущий год запланировано сохранение положительной динамики наращивания инвестиционной активности, что в свою очередь благоприятно отразится на загрузке мощностей организаций отрасли и улучшении их финансовой устойчивости.

Отрасль сможет утолить кадровый голод

- Много и часто в последнее время идет речь о проблеме кадрового голода в строительном секторе: есть дефицит как в талантливых проектировщиках и архитекторах, так и в профессиональных строителях. В этой связи у меня сразу несколько вопросов. Первый: в чем причины обозначенной тенденции? И второй, из него вытекающий, какие пути выхода из затруднительного положения вы видите сегодня?

- Не ошибусь, если скажу, что на достойных проектировщиков, архитекторов, строителей всегда был большой спрос. Сегодня особых причин бить тревогу в связи с нехваткой кадров - нет. Мы наблюдаем локальные проблемы, связанные с трудовой миграцией. Следует учитывать и неблагоприятное сочетание демографических и экономических факторов - последствия демографической ямы 90-х годов, о которой упоминают эксперты. Определенный дефицит в рабочих специальностях ощутим и из-за стереотипов о непрестижности профессий, связанных с физическим трудом.

Сейчас в учреждениях образования завершается приемная кампания, и можно проследить тенденции: если в вузы на строительные профессии прием абитуриентов проходит более-менее в пределах планов, то в средние специальные учреждения на наши профильные специальности молодежь идет не так охотно.

В июне кадровая тема обсуждалась на встрече представителей министерства, отраслевого профсоюза и Республиканского союза строителей, присутствовали и другие эксперты, в том числе представители учреждений образования. С учетом всех мнений мы выработали дорожную карту сотрудничества, основной упор в которой будет сделан на целевую подготовку. Сложившаяся ситуация диктует для нас необходимость готовить кадры еще со школы. К слову, примеры по созданию инженерных классов есть, но их явно недостаточно. Для того чтобы не знать кадрового голода, нужно также активизировать работу по поднятию престижа рабочих специальностей. Подчеркну, что стройорганизациям следует как можно активнее сотрудничать с колледжами.

Вторая сторона медали в работе с кадрами - задача для руководителей по увеличению производительности труда с учетом имеющегося человеческого потенциала. А это возможно лишь при организации высокой технологичности производственных процессов. В целом, хочу подчеркнуть, что мы продолжим настойчиво реализовывать комплекс мер по закреплению квалифицированных кадров в стройорганизациях.
Качество наши строители возводят в шестую степень

- Качество во всем - такому девизу следует страна в 2024-м, объявленном Годом качества. Какие достижения свидетельствуют о ценности оказываемых отечественными специалистами строительных услуг, об отличном качестве строительных материалов белорусского производства и высоком уровне мастерства наших строителей?

- Именно мы меняем облик белорусских городов, поселков, деревень, внося значительный вклад в экономику страны и успешную реализацию ее социальной политики. В Беларуси ежегодно возводятся миллионы квадратных метров жилья - тут упомяну недавно стартовавший широкомасштабный проект по строительству экспериментального многофункционального комплекса "Северный берег", социальные объекты и объекты историко-культурного наследия, в частности, в 2024 году строятся медицинский корпус экстренной хирургии кардиоцереброваскулярной патологии в Могилеве, Свято-Успенский собор и Явленская церковь в Жировичах, Восточный корпус Дворцового комплекса в Ружанах, высокотехнологичные промышленные объекты - введены в эксплуатацию и функционируют Белорусская АЭС и объекты модернизации "Нафтана" и Мозырского НПЗ.

Для меня отрадно отметить постоянную модернизацию строительного комплекса: внедряются современные технологии, используются отечественные инновационные стройматериалы, увеличивается список стран, где рады предоставить площадки именно белорусским специалистам. Наши строители ежегодно расширяют свое присутствие на перспективных рынках Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки.

Говоря о качестве, нельзя не уточнить его стандарты. Так вот, на всех предприятиях промышленной отрасли внедрена и действует система менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов, а продукция всех организаций периодически проходит процедуру подтверждения соответствия техническим требованиям. Мы применяем современные системы управления и контроля бизнес-процессов на основе IT-систем. Должен заметить, что ряд наших промышленных организаций подали заявки на присвоение Государственного знака качества. В их числе Белорусский цементный завод, ОАО "Кричевцементношифер", филиал №3 "Минский КСИ" и филиал №7 "Оршастройматериалы" Белорусского цементного завода, ОАО "Керамин", ОАО "Спецжелезобетон", ОАО "Березастройматериалы", ОАО "Доломит", ОАО "Гомельстекло", ОАО "Стеклозавод "Неман".

В целом продукция отечественной промышленности строительных материалов является экспортно ориентированной, среднее значение доли зарубежных поставок в объемах производства составляет около 40%, а по ряду предприятий керамической и стекольной подотраслей поднимается до 70%. Наша стекольная продукция, например, поставляется в 27 стран, керамическая - в 13. Это прямое свидетельство конкурентоспособности белорусских товаров. Их востребованность у иностранных покупателей обусловлена высоким качеством и доступностью.

В Год качества мы продолжаем делать акцент на бережном и продуманном отношении к ресурсам, отдаем приоритет качественным показателям над количественными. В сфере строительства к понятию качества у нас комплексный подход, ведь под этим термином подразумевается и качество строительных материалов, и качество проектирования, и качество производства работ, и качество подготовки специалистов, и качество профессиональных стандартов. Дальше - только больше и выше.

- Руслан Викторович, благодарю за интервью! Пусть намеченные планы воплотятся в полном объеме.

Вера ВАСИЛЕВСКАЯ,
БЕЛТА.-0-