Арендное жилье: от формирования фонда до цены за квадратный метр

Курс на активное строительство арендного жилья в Беларуси был взят относительно недавно: первые 10 тыс.кв.м были возведены в 2012 году, в прошлом году построили 53,5 тыс. "квадратов", план на текущий год - 320 тыс.кв.м. В настоящее время действует Указ Президента Беларуси №563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений", в котором четко прописаны все моменты, связанные с получением и использованием арендного жилья. Тем не менее, у желающих улучшить свои жилищные условия возникает немало вопросов. За комментариями к основным положениям документа корреспондент БЕЛТА обратился к начальнику отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Наталье Кухарчик.

Как формируется фонд помещений коммерческого использования (арендного жилья)?

В настоящее время фонд арендного жилья в Беларуси составляет около 26,5 тыс. квартир. До 1 апреля 2014 года в него были переведены заселенные служебные, специальные служебные жилые помещения, некоторые виды специальных жилых помещений. "Более 22 тыс. квартир - это как раз заселенные жилые помещения, которые по указу №563 были включены в разряд коммерческих с 1 апреля 2014 года. Остальные были заселены при освобождении. То есть где-то выбывали наниматели, свободный фонд переводили в разряд коммерческого жилья и распределяли в соответствии с указом №512 ("О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда" - прим. БЕЛТА), который действовал с 2012 года. Именно он предусматривал введение такого понятия, как жилые помещения коммерческого использования", - пояснила Наталья Кухарчик.

При этом она подчеркнула, что после 1 июля 2016 года жилые помещения государственного жилищного фонда, не приватизированные гражданами, будут переведены в коммерческое жилье. До этой даты граждане могут воспользоваться правом на приватизацию, после приватизация прекращается.

Кто может претендовать на первоочередное получение арендного жилья?

На первоочередное предоставление арендного жилья имеют право судьи, прокурорские работники и определенный Президентом перечень госслужащих; молодые рабочие и специалисты, обучавшиеся за счет бюджета; военнослужащие; ученые, профессорско-преподавательский состав учреждений высшего образования, работники организаций культуры. "Кроме того, первоочередниками являются те работники, которые при назначении на должность вынуждены были переехать из другого населенного пункта при условии, что из числа работников в данном населенном пункте для занятия вакансии нет равноценной замены", - отметила Наталья Кухарчик.

При этом необходимо помнить, что получить арендное жилье в первоочередном порядке может только гражданин, в собственности у которого нет никакого недвижимого имущества в том населенном пункте, где он планирует снимать жилплощадь. А вот состоит он на учете нуждающихся или нет, значения не имеет.

Для первоочередников зарезервированы 40% от общего количества арендного жилья. Остальные 60% распределяются в общем порядке. На них могут претендовать как состоящие, так и не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. "Граждане, которые не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут претендовать на арендные квартиры в том случае, если не нашлось желающих из числа состоящих на учете. Конечно, в больших городах это практически нереально, но такая возможность все же прописана", - отметила Наталья Кухарчик.

Каков порядок предоставления помещений коммерческого использования?

Информация о наличии арендного жилья размещается на сайтах (информационных стендах) местных исполкомов. В описании должно быть указано все, начиная с подробной характеристики помещения и заканчивая платой за пользование. В течение 15 дней с момента размещения граждане вправе обратиться в администрацию с письменным заявлением о предоставлении конкретного жилого помещения.

По окончании названного срока исполкомы рассматривают поступившие заявления. Срок рассмотрения - 1 месяц с момента их регистрации. Сначала рассматриваются заявления, поданные гражданами, состоящими на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. "Первым получит квартиру тот, кто стал на очередь раньше других. Например, есть заявления от граждан, состоящих на учете нуждающихся с 1990, 1996, 2000 годов. Понятно, что квартиру получит тот, кто стал на очередь в 1990 году", - констатировала Наталья Кухарчик.

Если же на конкретную арендную квартиру не нашлось желающих, состоящих на учете нуждающихся, то рассматриваются заявления от ненуждающихся граждан. "В данном случае значение будет иметь дата написания заявления. Кто раньше его написал, тот и получит арендное жилье", - пояснила специалист.

Снимут ли с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, если воспользоваться правом получения арендного жилья?

Получение коммерческого жилья является формой улучшения жилищных условий, за исключением предоставления такого жилья на период трудовых (служебных) отношений. Граждане, которым предоставляется коммерческое жилье, снимаются с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако не во всех случаях. "Допустим, молодая семья хочет уйти от родителей. Семья из трех человек может переселиться, например, в однокомнатную коммерческую квартиру и остаться в очереди на улучшение жилищных условий. И наоборот: если один человек хочет снимать в центре города Минска пятикомнатную квартиру - ограничение в 15-20 метров на человека на арендное жилье не распространяется", - отметила Наталья Кухарчик.

На какой период составляется договор найма?

Договор найма жилого помещения коммерческого использования при наличии трудовых (служебных) отношений заключается на период таких отношений. "При этом первоочередник подлежит выселению из арендного жилья в течение 3 суток с момента прекращения трудовых отношений. Предоставление другой жилплощади не предусмотрено", - констатировала Наталья Кухарчик.

Если же гражданин получил арендное жилье в общем порядке, то договор заключается на срок до 5 лет. "Но фактически этот вид договора может стать бессрочным. Если гражданин надлежащим образом выполняет свои обязанности по договору - своевременно вносит плату, не привлекается к административной ответственности, с ним договор должен быть заключен на новый срок. И это обязанность исполкома - заключить такой договор", - пояснила специалист.

Другое дело, когда арендатор не выполняет своих договорных обязательств. Поводом для выселения может стать неуплата за пользование помещением и/или предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. "Два месяца неуплаты - и арендаторы могут быть выселены, и также без предоставления другого помещения", - отметила Наталья Кухарчик.

Сколько стоит арендное жилье?

Размер платы за пользование арендными жилыми помещениями будет зависеть от оснований пользования. "Исчисляется плата за пользование жилыми помещениями коммерческого использования следующим образом: базовая ставка, которая установлена Советом министров, - 0,2 базовые величины (в настоящее время Br30 тыс. с учетом того, что базовая величина составляет Br150 тыс.) за квадратный метр, умноженная на коэффициент в зависимости от благоустройства и местонахождения жилого помещения. Например, если мы берем город Минск, центр столицы - это самый высокий коэффициент по республике, в таком случае указанная базовая ставка умножается на 1,5. Итого: Br45 тыс. за кв.м", - пояснила Наталья Кухарчик.

Вместе с тем, для первоочередников и для тех, кто на 1 апреля 2014 года проживал в заселенных жилых помещениях, подлежащих переводу в коммерческое жилье, принимаются во внимание понижающие коэффициенты: в Минске - 0,2, в других населенных пунктах республики - 0,1. То есть вместо Br45 тыс. за кв.м данные лица будут вносить значительно меньшую плату за пользование: в центре Минска - Br9 тыс. за кв.м.

Юлия ДЫЛЕНОК