Социальная сфера Минска: перспективы развития

По проекту инвестиционной программы на 2013 год предусматривается строительство семи дошкольных учреждений, четыре из них (в микрорайонах Каменная Горка-4 и 3, Парк высоких технологий, Восточный) должны быть введены в эксплуатацию. За 2009-2011 годы построено 13 детских садов с бассейном, в октябре этого года открылся детский сад в микрорайоне Каменная горка-2 на 190 мест, до конца года планируется открыть детский сад в микрорайоне Дружба-2 на 230 мест.

Всего же в городе насчитывается 435 учреждений дошкольного образования. Приняты решения о выводе первых классов в школы, возобновлении функционирования ранее переоборудованных групповых помещений. Так, за три года из детских садов выведено более 170 классов и открыта 51 группа, что позволило обеспечить местами свыше 4 тыс. детей.

В целом по Минску потребность в местах в детских садах удовлетворяется, но существует проблема шаговой доступности дошкольного образования в микрорайонах-новостройках. Для разрешения сложившейся ситуации  организован подвоз родителей с детьми в утреннее и вечернее время из таких микрорайонов к дошкольным учреждениям и обратно. Работает четыре специальных детских маршрута: по одному в микрорайонах Восточный и Брилевичи, два - в микрорайоне Каменная горка.

Мы проработали вопрос о подготовке обслуживающего персонала к приему гостей чемпионата мира по хоккею. С января  2013 года будут организованы краткосрочные курсы иностранных языков для операторов службы "101" и "102", а также сотрудников ГАИ, полка патрульно-постовой службы милиции и медицинских работников. К примеру, краткосрочные курсы английского и немецкого языков (160 часов) организованы при содействии комитета по образованию Мингорисполкома. Кроме того, во время чемпионата в приемных отделениях больниц, в бригадах скорой медицинской помощи медикам будут помогать волонтеры со знанием иностранных языков.

Планируем, что на базе ресурсных центров Минского городского института развития образования пройдут обучение 600-650 человек - госслужащие, работники милиции, медперсонал, сотрудники службы такси, которым английский язык будет необходим в  профессиональной деятельности для общения с иностранными гражданами в период проведения первенства. Стоимость обучения рассчитывается исходя из количественного состава группы по государственным расценкам. Ориентировочно это Br320 тыс. в месяц, продолжительность курса - три этапа по 36 часов (с перерывом в два месяца). Предполагаемые этапы обучения для госслужащих - сентябрь, декабрь, март; для работников милиции - октябрь, январь, апрель; для сотрудников службы такси - ноябрь, февраль, март. Занятия будут проходить два раза в неделю по четыре часа в первую или вторую смену. По заявкам возможно комплектование вечерней группы и группы выходного дня, организация поддерживающего курса английского языка для слушателей, владеющих иностранным языком на достаточном уровне.

Некоторые столичные операторы кабельного телевидения уже несколько лет оказывают услуги  цифрового телевидения. Самый крупный из них - Минские телевизионные информационные сети. Более 150 тыс. квартир, подключенных к кабельной сети МТИС, имеют возможность просмотра цифрового пакета из 20 программ, сформированного для тестовой трансляции.  Для приема сигналов эфирного цифрового телевизионного вещания необходимы телевизионный приемник с поддержкой стандарта DVB-T и формата кодирования MPEG-4 или цифровая телевизионная приставка, которая подключается к обычному аналоговому телевизору, а также индивидуальная приемная телевизионная антенна. Все это можно купить в специализированных магазинах Минска. Работы по этому направлению продолжаются. Коммерческий запуск услуг будет осуществлен до 2015 года.

В 2011/2012 учебном году допрофессиональную, начальную профессиональную подготовку школьников осуществляли три межшкольных учебно-производственных комбината, средняя школа №76 Советского района и отделение допрофессиональной подготовки в Минском государственном профессиональном лицее №5 транспортного строительства. Всего в них обучалось около 7,9 тыс. человек по 31 специальности (в 98% случаев это рабочие профессии). В нынешнем учебном году возобновило работу отделение допрофессиональной подготовки учащихся 8-9 классов в лицее №2 Ленинского района.

В настоящее время в соответствии с решением коллегии Министерства образования Беларуси проводится оптимизация структуры учебно-производственных комбинатов с присоединением их к учреждениям профтехобразования. Так, с нового 2013/2014 учебного года УПК №1 Фрунзенского района планируется передать профессионально-техническому колледжу монтажных и подъемно-транспортных работ, УПК №2 Фрунзенского района - профессиональному лицею №2 легкой промышленности, УПК Заводского  района - профессиональному лицею №14 деревообрабатывающего производства и транспортного обслуживания. То есть  будут созданы филиалы центров допрофессиональной подготовки, разнообразие специальностей в каждом из них позволит расширить возможности работы по профориентации старшеклассников. При этом педагоги УПК продолжат свою работу, не потеряв рабочее место, но не в системе общего среднего, а профессионально-технического образования.

В Минске разработан комплекс мер по улучшению доступности медицинской помощи. Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (взрослые, детские и стоматологические поликлиники) минчанам предоставлена возможность записи на прием к врачам через Интернет. Каждая из поликлиник ежедневно в среднем выделяет от шести до 40 талонов на предварительную онлайн-запись. Количество талонов зависит от укомплектованности поликлиники врачами, численности обслуживаемого населения и ежедневно корректируется исходя из востребованности того или иного профильного специалиста (востребованность талонов через Интернет составляет от 30% до 100%). Система онлайн-записи имеет свои преимущества как для учреждения здравоохранения, так и для пациентов. Такая форма обслуживания освобождает медрегистраторов, поскольку система работает полностью в автоматическом режиме и обмен информацией осуществляется непосредственно с электронной базой данных поликлиники, практически исключается фиктивный или ошибочный заказ талона. Удобство для пациента в том, что можно ознакомиться с графиком работы врачей, выбрать любой удобный день и время из доступных для предварительной записи, отменить заказ. При использовании квоты на Интернет-заказ отображаются также и талоны, которые имеются в наличии в регистратуре при непосредственном обращении в учреждение здравоохранения.

Все организации здравоохранения Минска имеют свои сайты с разделами "Вопросы - Ответы", где пациенты могут получить ответы на интересующие их вопросы, в некоторых из них (6-я и 34-я центральные районные поликлиники, больница скорой медицинской помощи, 6-я городская клиническая больница и другие) - в режиме оnline.

Ввиду того, что не все жители столицы имеют возможность воспользоваться системой заказа талонов через Интернет, с августа 2011 года в 34-й поликлинике Советского района начал функционировать терминал для заказа талонов (инфокиоск). Анализ эффективности его работы по итогам года позволил распространить практику на другие амбулаторно-поликлинические организации. На сегодняшний день инфокиоски установлены в 2-й и 6-й центральных районных поликлиниках, 26-й, 28-й, 33-й, 35-й городских поликлиниках. Терминал позволяет значительно улучшить качество и культуру обслуживания, минимизировать очереди в регистратуру. Пациент может сразу же распечатать талон на прием к врачу, в котором указаны дата и время приема, фамилия врача и номер кабинета. В случае утери талона пациенту предоставлена возможность, минуя регистратуру, через терминал повторно распечатать талон.

В октябре-ноябре 2011 года Республиканский центр медицинских технологий совместно с 19-й центральной районной поликлиникой разработали и внедрили альтернативную систему заказа талонов на прием к врачу через мобильную версию сайта поликлиники. Популярность этого сервиса растет, в связи с чем число талонов, разрешенных для заказа, увеличено в 2 раза. Нововведение внедряется в других амбулаторно-поликлинических учреждениях города.

Эффективность работы системы здравоохранения в первую очередь зависит от эффективности труда работников, уровня подготовки, преодоления кадрового дефицита. Медицинскую помощь в Минске оказывают 8,7 тыс. врачей и более 16,8 тыс. работников со средним медицинским образованием. В учреждениях здравоохранения работают 13 докторов и 165 кандидатов медицинских наук. За последние пять лет количество работающих в системе здравоохранения столицы врачей увеличилось на 900 человек, специалистов со средним медицинским образованием - на 550. Необходимо отметить, что потребности в медицинских кадрах удовлетворяются преимущественно за счет выпускников медицинских учреждений образования. По итогам распределения и перераспределения на работу в больницы и поликлиники Минска в 2012 году направлено 526 специалистов, в том числе 128 - в стационары, 398 - в амбулаторно-поликлинические учреждения.

Потребность детских поликлиник во врачах (как педиатрах, так и узких специалистах) была удовлетворена на 100%. Так, в детские медицинские учреждения города для прохождения интернатуры и последующего трудоустройства направлено шесть врачей-неврологов, 10 врачей-оториноларингологов, пять врачей-офтальмологов, шесть  врачей-травматологов-ортопедов, девять врачей - детских хирургов.

На базе хирурго-травматологического отделения 25-й городской детской поликлиники организована работа травмапункта для детского населения Фрунзенского района. Прием ведут врач-травматолог и заведующий хирурго-травматологическим отделением в две смены. Учитывая увеличение количества детей, в штатном расписании предусмотрено четыре ставки врача-травматолога. В настоящее время в учреждении проходят интернатуру врач-хирург и врач-травматолог, которые приступят к самостоятельной работе с 1 августа 2013 года. Для обеспечения доступности оказания хирурго-травматологической помощи усилено звено среднего медицинского персонала, расширены его функции. Опытные медицинские сестры самостоятельно проводят повторные перевязки, обработки ран, подбинтовку гипсовых повязок.

Миссия сделает свои официальные заявления, но уже в ходе неформального общения зарубежные гости отмечают хороший уровень готовности к чемпионату, соблюдение графиков. Они посещали ряд, в том числе, недостроенных объектов - и "Чижовка-Арена", и гостиница "Виктория" - и везде были удовлетворены темпами проводимых работ. Что касается инфраструктуры, то в ее развитии заинтересован прежде всего сам город, его жители. Все приготовления к проведению чемпионата мира 2014 года полностью согласованы с планом развития столицы. Ведь посмотрите, вопрос строительства транспортных развязок волнует каждого минчанина. Точно также и вопросы парковочных мест, развитие транспортной инфраструктуры, развитие метрополитена, городских линий. Это те темы, которые являются актуальными, которые волнуют каждого жителя города, и решение этих проблем касается прежде всего развития Минска, а не только подготовки к чемпионату мира.

Пока речь идет об одном двухэтажном автобусе (даблдекере). Он будет использоваться для проведения автобусных экскурсий по городу Минску. Для пассажиров автобуса будет работать электронный гид, благодаря чему экскурсия будет одновременно доступна на разных языках. По Минску даблдекер, как ожидается, начнет курсировать с декабря этого года. Проект реализует частная компания.

Но появление двухэтажного автобуса в Минске - не единственное новшество. В центре города уже появились рекламные проспекты с QR-кодами: с их помощью туристы могут получить дополнительную информацию о достопримечательностях столицы.

Для расселения официальных участников, гостей и болельщиков чемпионата определено 56 объектов на 20 тыс. мест, в том числе 22 действующие (5 тыс. мест) и 11 строящихся гостиниц (почти на 2,5 тыс. мест), 11 гостиниц спортивно-оздоровительных учреждений на территории Минского и Логойского районов (на 845 мест), 12 общежитий вузов на 11,7 тыс. мест, семь из которых относятся к Студенческой деревне. В план мероприятий по реконструкции и модернизации гостиниц и гостиничных комплексов на 2009-2013 годы включены 19 объектов, из них деятельность двух гостиниц - "Октябрьская" и "Беларусь" - прекращена. Уже в полном объеме завершилась модернизация гостиничных комплексов "Юбилейный" и "Турист", гостиниц "Минск" и "Спутник". Приводятся в порядок и студенческие общежития.

Среди новых гостиничных объектов, которые появятся в столице к чемпионату, можно назвать гостиницы по улицам Кирилла и Мефодия, Замковой, а также при штаб-квартире НОК, строится 2-я очередь гостиницы "Виктория", гостинично-жилой комплекс по улице Нарочанской и другие. В сентябре введена в эксплуатацию гостиница "Гарни" категории "три звезды" на 50 номеров по улице Интернациональной, 11.  До конца 2012 года предусмотрено открытие также гостиниц "Президент-отель" категории "пять звезд" (на месте гостиницы "Октябрьская") и "Полет" (по ул. Чкалова, 10). Из спортивно-оздоровительных учреждений гостей примут горнолыжный центр "Силичи", комплексы "Стайки" и "Раубичи". Кроме того, сформирован перечень резервных объектов на 10,6 тыс. мест, включающий 21 строящуюся гостиницу и 6 общежитий.

Что касается транспортного обслуживания на период проведения первенства, то основным видом транспорта определено метро. Сообщение с "Минск-Ареной", ж/д вокзалом, автовокзалом "Центральный", загородными местами проживания зрителей и участников обеспечит городская электричка. Планируется  открыть 12 целевых маршрутов, связывающих "Минск-Арену", Студенческую деревню и "Чижовку-Арену", на основных подвозных маршрутах (от станций метро "Немига" и "Автозаводская" до ледовых арен) будет работать подвижной состав особо большой вместимости.

 Ведется подготовка объектов общественного питания и торговли, создается комфортная информационная среда для туристов. Вдоль основных транспортных магистралей столицы, а также в здании Национального аэропорта Минск   размещены картосхемы, где обозначены основные достопримечательности, месторасположение инфотурцентра "Минск", более 100 стрелок-указателей к объектам туристического интереса, установлено 16 щитов с картами города. Система пространственного ориентирования туристов внедряется в туристической зоне "Верхний город".

В 2012 году на финансирование мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по хоккею запланировано свыше Br3,7 трлн. К наиболее значимым объектам относятся физкультурно-оздоровительный комплекс с аквазоной и социально-обслуживающей инфраструктурой по просп. Победителей и культурно-развлекательный спортивный комплекс в микрорайоне Чижовка. В настоящее время для оснащения "Аквапарка" осуществляется поставка основного импортного оборудования, водных аттракционов, горок. На комплексе "Чижовка-Арена" монтируются металлоконструкции, внутренние инженерные системы, ведется кладка кирпичных стен и перегородок, устройство кровли и фасадов, прокладываются внешние сети теплоснабжения. Ввод этого объекта запланирован на первое полугодие 2013 года.

Планируется строительство и других объектов, причем мы строим их не просто к чемпионату, а для совершенствования инфраструктуры города. Это многоуровневые развязки, гостиничные комплексы, парковки, реконструкция проспекта Дзержинского, модернизация студенческих общежитий, действующих гостиниц, развитие метрополитена, городских электричек. Все приготовления к проведению чемпионата мира по хоккею полностью согласованы с планом развития столицы.

По его словам, проведенная работа не осталась незамеченной - инспекция Международной федерации хоккея (ИИХФ), находившаяся с визитом в Минске 7-9 ноября, осталась довольна ходом подготовки белорусской столицы к приему чемпионата мира по хоккею.

В Минске разработан комплекс мер по улучшению доступности медицинской помощи. Во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (взрослые, детские и стоматологические поликлиники) минчанам предоставлена возможность записи на прием к врачам через Интернет. Каждая из поликлиник ежедневно в среднем выделяет от шести до 40 талонов на предварительную онлайн запись. Количество талонов зависит от укомплектованности поликлиники врачами, численности обслуживаемого населения и ежедневно корректируется исходя из востребованности того или иного профильного специалиста (востребованность талонов через Интернет составляет от 30% до 100%). Система онлайн-записи имеет свои преимущества как для учреждения здравоохранения, так и для пациентов. Такая форма обслуживания освобождает медрегистраторов, поскольку система работает полностью в автоматическом режиме и обмен информацией осуществляется непосредственно с электронной базой данных поликлиники, практически исключается фиктивный или ошибочный заказ талона. Удобство для пациента в том, что можно ознакомиться с графиком работы врачей, выбрать любой удобный день и время из доступных для предварительной записи, отменить заказ. При использовании квоты на интернет-заказ отображаются и талоны, которые имеются в наличии в регистратуре при непосредственном обращении в учреждение здравоохранения.

Все организации здравоохранения Минска имеют свои сайты с разделами "Вопросы - Ответы", где пациенты могут получить ответы на интересующие их вопросы, в некоторых из них (6-я и 34-я центральные районные поликлиники, больница скорой медицинской помощи, 6-я городская клиническая больница и другие) - в режиме оnline.

Ввиду того что не все жители столицы имеют возможность воспользоваться системой заказа талонов через Интернет, с августа 2011 года в 34-й поликлинике Советского района начал функционировать терминал для заказа талонов (инфокиоск). Анализ эффективности его работы по итогам года позволил распространить практику на другие амбулаторно-поликлинические организации. На сегодняшний день инфокиоски установлены во 2-й и 6-й центральных районных поликлиниках, 26-й, 28-й, 33-й, 35-й городских поликлиниках. Терминал позволяет значительно улучшить качество и культуру обслуживания, минимизировать очереди в регистратуру. Пациент может сразу же распечатать талон на прием к врачу, в котором указаны дата и время приема, фамилия врача и номер кабинета. В случае утери талона пациенту предоставлена возможность, минуя регистратуру, через терминал повторно распечатать талон.

В октябре - ноябре 2011 года республиканский центр медицинских технологий совместно с 19-й центральной районной поликлиникой разработали и внедрили альтернативную систему заказа талонов на прием к врачу через мобильную версию сайта поликлиники. Популярность этого сервиса растет, в связи с чем число талонов, разрешенных для заказа, увеличено в 2 раза. Нововведение внедряется в других амбулаторно-поликлинических учреждениях города.

Проект реализует британская компания. К созданию бренда Минска привлечены талантливые белорусские писатели, художники и архитекторы. Результаты своей работы разработчик должен представить к концу этого года.

Когда работы будут завершены, будет решаться, можно ли действительно говорить о создании бренда Минска. При этом это длительный процесс: бренд нужно не только разработать, но и развивать. Что должно лечь в основу бренда? У каждого минчанина на этот счет может быть свое мнение. У меня, например, больше всего с Минском ассоциируется площадь Победы.

Кстати, ранее был создан официальный путеводитель по Минску. На этом, правда, не надо останавливаться. Что должно представлять собой путеводитель? В нем должна быть информация об аэропорте, вокзалах, гостиницах, культурных и развлекательных центрах, спортивных сооружениях. То есть он должен стать достоянием любого туриста, а не просто книгой, за которой нужно бегать. Турист должен увезти путеводитель с собой.