Актуальные вопросы приватизации жилья

По состоянию на 1 июня с учетом проведенной инвентаризации жилых помещений государственного жилищного фонда в республике имеется 179 868 жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда, то есть подлежащих приватизации. С учетом принимаемых решений о приватизации таких помещений около 163 тыс. Таким образом, около 93% жилищного фонда находится в собственности граждан.

Поскольку на законодательном уровне установлен срок завершения процедуры приватизации 1 июля 2016 года, то последнее заявление на приватизацию должно быть принято до 24.00 30 июня 2016 года. Изменение сроков приватизации гражданами жилых помещений государственного жилого фонда в настоящее время не планируется.

При этом отмечу, что приватизация жилых помещений государственного жилищного фонда в Беларуси осуществляется в течение 24 лет и абсолютное большинство нанимателей государственных жилых помещений уже приняли для себя решения относительно статуса занимаемых квартир.

Указом №524 "О приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда" гражданам предоставлено право в случае несогласия с оценочной стоимостью приватизируемого жилого помещения до принятия решения о приватизации жилого помещения, а также в период его действия, если договор купли-продажи этого помещения нотариально не удостоверен, обратиться за проведением независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого жилого помещения в одну из организаций.

К таким организациям относятся госорганизации и организации с долей госсобственности в уставном фонде более 50%, осуществляющие оценочную деятельность, а также организации, созданные Белорусской торгово-промышленной палатой во всех областях страны.

Стоимость объектов приватизации определяется с учетом их потребительских качеств в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации.

Для цели приватизации применяется оценочная стоимость жилых помещений, определяемая на основании данных бухгалтерского учета на первое число месяца, в котором подано заявление о приватизации. Оценочная стоимость не отражает реальную стоимость жилого помещения на сложившемся на момент ее определения рынке недвижимости, а показывает приведенную к текущему уровню цен сумму затрат, понесенных на его создание (приобретение), уменьшенную на величину накопленной амортизации.

В случае несогласия гражданина с оценочной стоимостью, определенной в названном порядке, он вправе до принятия решения о приватизации обратиться за проведением независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого жилого помещения. При этом рыночная стоимость показывает коммерческую стоимость объекта, то есть его ценность на рынке недвижимости, поскольку при ее оценке учитываются особенности и характеристики жилого помещения, такие как год постройки дома, наличие (отсутствие) коммуникаций, материал стен дома, фактическое состояние жилого помещения, географическое местоположение дома и другие, влияющие на его конечную цену.

В результате приватизация жилого помещения производится по наименьшей оценочной либо рыночной его стоимости.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства разработало план мероприятий, связанных с завершением процедуры приватизации государственного жилищного фонда. В соответствии с ним организации обязаны обеспечить прием документов в будние и в выходные дни до 20.00, а в последнюю неделю месяца, с 27 по 30 июня включительно, - с 6.00 до 24.00.

Решение по заявлению о приватизации жилья должно быть принято организацией не позднее чем в месячный срок с даты подачи заявления, а при заключении гражданином договора на оказание услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения – не позднее двух месяцев.

Организация принимает решение о передаче жилого помещения в собственность гражданина (граждан), утверждает акт оценочной стоимости квартиры, готовит к подписанию с собственником договор на эксплуатацию жилья с организацией, осуществляющей его эксплуатацию, и является передающей стороной жилых помещений при нотариальном удостоверении договора купли-продажи (приватизации).

После того, как организацией будет принято решение о приватизации квартиры, гражданин и члены его семьи, участвующие в приватизации, должны обратиться в нотариальную контору для удостоверения договора приватизации у нотариуса. После нотариального удостоверения договора приватизации собственнику нужно прийти в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для получения технического паспорта на квартиру и регистрационного удостоверения.

Независимая оценка рыночной стоимости жилья для приватизации производится за счет средств гражданина. Так же, как и выполнение работ по технической инвентаризации (проверке характеристик) жилого помещения и (или) изготовлению технического паспорта (ведомости технических характеристик) на него.

В случае приватизации жилья по рыночной стоимости стоимость уменьшается на сумму затрат гражданина на оплату, подтвержденных документально.

Кроме того, предусмотрено, что деньги, внесенные работниками госорганизаций в счет оплаты стоимости строительства жилья, построенного с частичным привлечением средств работников, засчитываются в счет оплаты стоимости жилых помещений при их приватизации.

Оплата стоимости приватизируемых жилых помещений может производиться в рассрочку до сорока лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее десяти процентов остаточной стоимости этих жилых помещений, подлежащей оплате. На вышеуказанные ежемесячные взносы проценты не начисляются.

Если договором купли-продажи приватизируемого жилого помещения предусмотрены соответствующие условия, то, соответственно, ежемесячные платежи подлежат индексации в случае инфляции, девальвации.

Форма примерного договора на передачу (продажу) жилых помещений в собственность граждан утверждена приказом Минжилкомхоза №49 от 30 июня 1992 года.

В случае несогласия с оценочной стоимостью приватизируемого жилого помещения до принятия решения о приватизации жилого помещения, а также в период его действия, если договор купли-продажи этого помещения нотариально не удостоверен, гражданин вправе обратиться за проведением независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого жилого помещения в одну из организаций, перечисленных ранее.

При этом в соответствии с законом "Об основах административных процедурах" гражданин вправе отказаться от осуществления административной процедуры (приватизация жилья) путем отзыва своего заявления в любое время до окончания осуществления административной процедуры, письменно уведомив об отзыве уполномоченный орган, рассматривающий заявление.

Граждане, которые занимают жилые помещения в блокированных и одноквартирных жилых домах, имеющие не более одного надземного этажа, при их износе на 60% и выше, имеют право на безвозмездную передачу в собственность таких помещений, независимо от их общей площади с учетом полностью начисленной жилищной квоты, суммы квот граждан, участвующих в приватизации.

Объектами приватизации являются жилые помещения, предоставленные гражданам на основании договора найма государственного жилищного фонда (в том числе и индивидуальные дома).

Жилые дома (квартиры), которые построены гражданами за счет собственных средств (в том числе с привлечением льготных и иных кредитов), не имеют отношения к процедуре приватизации.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и полученные по наследству, приватизации не подлежат.

Возможность включения жилого помещения коммерческого использования в состав жилых помещений социального пользования по заявлению нанимателя такого помещения предоставлена только лицам, имеющим право на получение жилого помещения социального пользования.

Такое право имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, жилые помещения которых (в том числе принадлежащие им на праве собственности) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и актов терроризма стали непригодными для проживания. К этой категории относятся также граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими лицами в одной комнате или однокомнатной квартире; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак; Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, установленных в статьях 2 и 4 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах"; другие категории лиц в соответствии с законодательством.

Заявление на включение жилого помещения коммерческого использования в состав жилых помещений социального пользования может быть подано гражданином после 1 июля 2016 года. При переводе жилого помещения коммерческого использования в состав социального жилья плата за пользование таким помещением начисляться не будет.

Исчерпывающий перечень граждан, которые имеют право на льготную приватизацию (с учетом жилищной квоты, суммы квот), определен ст.140 ЖК.

Указанным гражданам жилые помещения передаются в собственность безвозмездно в пределах 20 кв. м общей площади жилого помещения, а также по 20 кв. м общей площади жилого помещения на каждого проживающего вместе с ними нетрудоспособного неработающего члена семьи с учетом полностью начисленной им жилищной квоты, суммы квот.